香港“一国两制”面临严重考验
热度 26已有 30592 次阅读2015-6-18 06:21
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一国两制, 香港
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昨天香港特首梁振英提出的“政治改革”方案,被香港“立法会”以28对8票的多数否决。
香港“立法会”有70名议员。根据香港《基本法》,“政改方案”需要三分之二议员的支持才能获得通过,也就是说必须获得47票的多数,或反对票不能超过23票。在这70名议员中,有27人在投票前曾经表示反对,因此本次投票可能发生困难,本来就在意料之中,但是正式投票时却发生了意外,当立法会主席曾钰成宣布要进行表决时,大批支持政府“政改方案”的议员突然离场弃权,其目的可能是令本次投票总人数低于法定人数而流产,但想不到的是还有36名议员坚持投票,超过半数,符合法定人数,投票有效。投票结果是28票反对,8票支持,反对票超过投票人数36人的三分之二,梁振英的“政改方案”被正式否决。
可以看出,那些支持“政改方案”的议员即便没有退席,全体到场(包括那位迟到的刘皇发议员)投票,要获得2/3多数也不可能,因为反对票为28,超过1/3。
投票前,梁振英政府做了大量工作,希望说服那些持反对立场的议员改变态度,现在看来不仅没有任何效果,反对派(持多种不同反对意见)议员的人数没有减少,反而增加了一人,从27票变成28票。
香港“政治改革”的核心问题是“特首”和“立法会”议员的产生办法。根据《基本法》的规定,2017年香港特首将实行“普选”,由全体香港市民投票产生,但是问题在于候选人如何产生。梁振英的“政改方案”是组成一个1200人的“提名委员会”,投票产生“特首”候选人。反对这一方案的香港人要求扩大提名范围,除了“提名委员会”外,还应该允许“政党提名”和“公民提名”。
支持和反对梁振英“政改方案”的人形成了对立的两派。从2013年开始,矛盾不断激化,终于爆发了反对派所谓“占领中环”的示威行动,虽然后来“无疾而终”,但是反对梁振英的政治力量似乎有增无减。
香港虽然是个“弹丸之地”,翻不了天,但是是中国第一个实行邓小平“一国两制”的特区,意义重大,影响未来“两岸统一”的最终解决方案。中央政府如何面对香港这次“立法会”的否决事件,将是对“一国两制”政策的严重考验。
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