中国已经签订联合国禁烟公约,也已经多次实施禁烟,但是都没有收到效果,以失败告终。6月1日起再度尝试禁烟,这次和以往不同之点,在于是习近平领导下的禁烟,希望能成功。
不要看禁烟是一件生活小事,在老毛和老邓主政期间,禁烟根本不可能。在老江老胡主政期间,领导有禁烟意图但是缺乏决心和毅力,此外,烟草工业是中国GDP的
重要组成部分,也是政府税收的重要来源,在一切为了GDP和一切为了创收的年代里,禁烟等于是空话。如今是习大当政,是否令出必行贯彻到底还是做做表面文章,是真禁烟还是假禁烟,是应付联合国还是为了人民的身体健康,这将是一个考验。
在国际大环境不断深化禁烟的今天,中国是远远落后于国际
社会的。美国是世界上第一个(1966年)用法律形式强制规定香烟包装上必须印上“吸烟有害健康”的警告信息,至今已将近50年。日本是亚洲第一个(1972年)如此做的。中国是1997年才开始的,初期其警告信息只用小字印在香烟包装上的不起眼位置。
香烟有害健康,不仅对吸烟者有害,对不吸烟者(或吸“二手烟”者)也有害,早就应该禁止。在万恶的资本主义国家尚且如此,在处处为人民着想的社会主义中国却在禁烟问题上忸忸怩怩,岂非怪哉?
至于在公共场所禁烟,美国在联邦法律上还没有统一的全国性规定,各州根据自己的情况单独制定相关法律。以纽约州为例,2003年开始在室内公共场所全面禁烟,包括餐馆和酒吧,违者罚款200-2000美元不等。
在我居住的一栋公寓大厦中,业主公约规定,每家每户禁止在自己家里吸烟,因为大厦的通风管道是互通的,任何一家吸烟都有可能影响别家。哪怕你是亿万富豪,如果需要吸烟,也要站到大厦室外,如果违反,必遭人投诉无疑。
即便在美国这样的法治国家,从香烟包装上的警告启示,到公共场合的全面禁烟,也需要走过一个漫长的路程。但是在美国实施这种法令,有一个中国所不具备的优越条件,那就是全民从小就受法治教育,一般人都有很高的自觉性,不仅自己自觉遵守,也督促别人遵守,违规者被劝阻后,一般也能知道害羞,自觉纠正。
在中国要贯彻实施这样一条法令,不知道困难有多大,民众缺乏守法自觉性就是最大的问题。一般烟民敢于钻空子,敢于明目张胆违规,而不吸烟者中的大多数可能根本不愿干预。你去试试劝别人停止吸烟,遭人白眼是客气的,不遭一顿打就是幸运了。有一次我在北京家里宴请一位高官,事先讲好我家禁烟,需要吸烟请到门外,
饭后,这位高官掏出香烟就吸,我看得出,他不是忘记了事先的约定,而是故意如此,看我能奈他何。我当然只能无可奈何,总不能因为他吸烟就和他翻脸吧?今天在中国禁烟的一大难点,就在于很多领导或政府官员烟瘾很大,他们带头违规。在这些高官眼里,违规就是一种特权。
中国人认为“法不责众”,如果大家都一起违规,执法者就无计可施。新加坡政府对治理中国人有经验,那就是重罚,包括鞭刑,但是这种办法也只有在多数人都比较自觉守法的基础上才有效。中国人多,如果违规者众,真是很难管理。中国多年来
“无法无天”,一般人根本没有法治观念,就连走斑马线这种直接关系人身安全的规矩都不肯遵守,要大家自觉停止在室内公共场合禁烟,几乎比登天还难。
人的习惯势力是最最顽固的。这一次禁烟,是在习近平领导下的禁烟,且看本次禁烟令究竟如何冲破人的习惯势力,又能维持多久。
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