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四中全会决议实现了习近平诺言

热度 21已有 54137 次阅读2014-10-23 07:43 | 三权分立, 工作人员, 行政部门, 中国, 程序 分享到微信

虽然还没有看到有关《四中全会决议》的全文,但是从媒体的综合报道来看,已经得知一些重要内容。

本次会议在以下三个问题上取得了重要的进展。一是宪法的地位得到尊重,习近平的“依宪治国、依宪执政”理念,得到确认,《人代大会》将成为宪法的监督实施机构。二是司法趋于独立,领导干预司法将被限制、通报和追责,司法工作人员将得到保护。三是确定了行政部门有关重大事项的决策程序和领导的终身追责制度。

这三大重要进展将落实到什么程度,现在还不好说,但是毕竟迈出了很重要的三步。从习近平上台后的办事风格来看,我相信他能说到做到。

“三权分立”是西方民主的重要特点,即行政、立法和司法权力之间的互相制约,过去被批评为互相拆台、无休止争吵和办事效率低下,但是在一系列惨痛教训面前,中国终于认识到借鉴西方政治体制成果的重要性。从本次会议的结果来看,我隐约看到行政部门、《人代大会》和“司法体系”三大政府部门的功能和相互关系的体制性重大改革,的确在某种程度上体现了西方政治体制中的某些要素。

习近平的权力再度得到集中和加强。也许有人认为这和民主精神背道而驰,我并不认同。最高领导要在“积重难返”的局面下开展重大政治改革,将面临种种巨大阻力和风险,如果权力不高度集中是办不成事的。而各种改革措施得到实施之后,领导的权力也就在很大程度上被“关进笼子”,走向“独裁”的风险自动降低。例如,习近平要落实“重大事项决策程序”,他势必也要在他自己的决策过程中体现相同的民主精神。

有关“重大事项决策程序”的改革,大大提高了民主参与的程度和对领导权力的限制和问责,体现了习近平“把权力关进笼子”的承诺。但是《人代大会》作为宪法所规定的“最高权力机构”的地位和职能,还没有得到真正的确认,而人代大会的代表是否真正代表民意,它的代表是否通过民主选举产生,这些重要问题从媒体报道中还没有找到答案。很明显,如果《人代大会》继续让那些“从来不投反对票”的代表所盘踞,就不可能真正实现宪法的监督功能。

我认为本次会议的《决议》在很大程度上体现了习近平“依法治国”的决心,虽然《决议》还是纸上的东西,如何落实是下一步的事情,需要在体制上进行大量的相关改革,但是毕竟是迈出了非常重要的几步,值得我们弹冠相庆。



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发表评论 评论 (55 个评论)

回复 winstonluo 2016-3-8 10:07
http://ksliu.com/archives/493.html
回复 曼哈顿 2014-10-24 21:43
第一次给老刘送了个臭鸡蛋。依法治国已经成了个大笑话,还听习近平招摇个啥?也就是个工农兵学员的水平治国。
回复 jackwen20 2014-10-24 11:25
无耻的人才有这等下三赖的回复.晓得你的无耻一面,是个收获,不要在这个装孙子了.什么东西!
回复 阿彭 2014-10-24 09:40
West-East: 敬礼! 我支持你。
在哪发声有点用?我也想尽力。
谢谢你的认同和支持!就在美中网尽点微薄之力吧.
回复 West-East 2014-10-24 01:56
ksliu: 封方舟子的确是个大错,是违宪行为。我已经分析了,有三种可能,一是习不知道(下面争着拍马领功的大有人在),二是习知道但目前不便干预(七常委有分工,习不便 ...
“目前不要急于下结论。”;
事实是:我刚搜了一圈,方舟子被铲的干干净净了。Unbelievable! 对您这篇博文真是个讽刺。
回复 West-East 2014-10-24 01:46
阿彭: 是这么回事,我亦不敢.但是正因如此才应大大发挥美中网的作用,让中央听到海外华人的声音,让中央听到在大陆所听不到的声音.遗憾的是既是在美国的美中网上,亦仅仅廖 ...
敬礼! 我支持你。
在哪发声有点用?我也想尽力。
回复 West-East 2014-10-24 01:45
ksliu: 一句话:我对习有信心。这个信心来源于他上台后的反腐表现。
本来我也有点好感,希望中国有干事的,开明点的领导人。现在,好感全无。
反腐也要法治,不能人治。这样一来,投其所好,溜须拍马的大行其道。
皇帝想听真话都听不到了。不是昏君也的给捧成昏君。
反腐别也成了互相消灭异己的契机。没有公正透明,什么都能乱了套,其结果是小人遍地,奸臣当道。
回复 West-East 2014-10-24 01:20
ksliu: 封方舟子的确是个大错,是违宪行为。我已经分析了,有三种可能,一是习不知道(下面争着拍马领功的大有人在),二是习知道但目前不便干预(七常委有分工,习不便 ...
本来指望中国能开明进步。这个,太,太让人失望了。
光天化日之下,这点度量,这样封人口,为自己的弄臣撑腰,真是大流氓的行为。
回复 West-East 2014-10-24 01:16
jackwen20: 思维混乱,词不达意.整顿心绪后再议不迟.
你是我毫无兴趣的那一类。找明月疯老头拣菜帮子去吧。那是你呆的地儿。
拜托别跟我屁股后头。下回当跟屁虫也没人甩。能咽的下去苍蝇都比理你少点恶心。识相点。
回复 明月娘 2014-10-24 00:22
随笔: 垂帘听政
错,绝对权力。
回复 随笔 2014-10-24 00:15
寒山老藤: 最高权力机构是人大,但人大又必须在党的领导之下。
垂帘听政
回复 寒山老藤 2014-10-23 23:42
我看到四中后的变化是,习总在各大网站的头条位置终于让位于四中报道了。
回复 随笔 2014-10-23 23:26
mgzww999: 大大登基加新冠
包子时装和书单
独裁民主必经路
传播正能靠谣言
左派右派全封口
反对意见笼里关
恩宠小平花千芳
中国梦游定实现 ...
这句说的太准确了,“左派右派全封口”

这是一个多么奇葩左右不分的时代,老彭也不要抱怨小编不推荐您的博,因为小编也不清楚他是应该推荐左的还是推荐右的博文,只有夸习大大的文章是最保险的,哈哈,就像老刘这篇博的题目肯定没问题。
回复 志者 2014-10-23 22:28
德国的前生今世:“要建立一个福利国家,它应当成为所有国家的样板。在这个国家里,所有的社会藩篱都会被一一拆除。”--“如果她最贫困的人民是她最忠诚的人民,德国将是最强大的。”今天欧盟的农业制度、道路交通规则、强制保险制度、儿童补助制度、税率等级制亦即自然保护的基础都来自那个时代。那个时代确立了养老金计划,让年老和贫穷不再是同义语,“使老年工人的生活水平和其他职业的同胞没有明显的差别”,联邦德国持续并发展了这一制度。
回复 mgzww999 2014-10-23 19:11
随笔: 您好好看四中全会的公告了吗,您把最最最最最关键的一句直接就忽视了。依法治国:

“这就是,在中国共产党的领导下。。。。。。。。。。。”,您不会不明白“领 ...
新华社评论员的文章应该是对所谓依法治国最权威的总结:

“办好中国的事情,关键在党;全面推进依法治国,最根本的保证在党。加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程和各方面,是不可动摇的政治原则,也是必须坚持的基本经验。党领导人民制定宪法和法律,体现党和人民的共同意志。依法治国的过程,就是在党的领导实现人民当家作主的过程。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命运所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。只有在党的领导下全面推进依法治国,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进;只有坚持依据党内法规从严管党治党,才能不断巩固党的执政地位,提升党的执政能力,使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心”。

公报中也强调了党的·领导:

“坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进”。

公报说,“全会提出,全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍”。终于党竟然是司法人员第一位的要求,党的利益凌驾于国家、人民和法律之上。如果法律和党的利益发生矛盾时,显然要服从党的利益。对司法人员应该只有一个要求,那就是绝对忠诚于法律,连这点独立的职业要求都做不到,所谓司法独立就是一句空话。

人民日报公开否定宪政,“党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治,党要领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,是我国社会主义法治建设的一条基本经验,也是我国法治与西方所谓“宪政”的根本区别。”
回复 明月娘 2014-10-23 18:48
mgzww999: 大大登基加新冠
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传播正能靠谣言
左派右派全封口
反对意见笼里关
恩宠小平花千芳
中国梦游定实现 ...
推出的依法治国算不算是政治体制改革的一部分,政体改革是咋回事,以前的老人又是咋治国的呢?
回复 mgzww999 2014-10-23 18:38
明月娘: 刘老大力捧习老大,俺见怪不怪。
四中全会决议实现了习近平诺言,体现了全体党员,干部的心愿。
大大登基加新冠
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独裁民主必经路
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左派右派全封口
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恩宠小平花千芳
中国梦游定实现
回复 明月娘 2014-10-23 17:54
刘老大力捧习老大,俺见怪不怪。
四中全会决议实现了习近平诺言,体现了全体党员,干部的心愿。
回复 阿彭 2014-10-23 16:02
ksliu: 封方舟子的确是个大错,是违宪行为。我已经分析了,有三种可能,一是习不知道(下面争着拍马领功的大有人在),二是习知道但目前不便干预(七常委有分工,习不便 ...
读者来信:中共宣传部利用海外媒体制约习近平
(博讯北京时间2014年8月25日 博讯首发)
     [博讯编者按:以下是自称北京体制内人士写给海外媒体的信件,删除一些人名与可能暴露作者身份的语句,选登如下,编辑虽无法证实信件所披露的事实,但随着习近平反腐的深入,一些感到危险的中共党内腐败分子开始利用海外媒体发声,试图给习近平施加压力,或者“引导”习近平不走邪路的事越来越多,本编辑也注意到,最近一个月,中国大陆各大媒体连续六次转载海外文章,名义是挺习,实际是劫持习的改革与反腐。这些人授意海外他们自己办的“外媒”发表他们在阴暗角落里炮制的文章,实在是对中共上万份媒体的侮辱,是对13亿中国大陆人的侮辱,也是对习近平团队的侮辱。下面的信件照登,我们希望借此提醒中共中的某些人士,别干这种傻逼也能看出来是你们操作的傻事了]
   
     编辑先生,希望能能够借贵报刊登此信,我在某部办公室工作,三个月前被借调到中纪委工作,虽然只是负责一般工作,也了解到一些情况,其中让我忧心的是中宣部与国新办某些人利用海外媒体,刊发出他们授意写的文章,然后再在国内暗中操作,让各大媒体转载到头版。


   
    这件事本来是一直在做的,然而,最近却有了新动向,在反腐风暴即将延续到宣传部门与组织部门前夕,由宣传部领导授意,在外海大量刊登他们授意写的文章,有些直接通过编辑部刊发,有些以“投稿的形式”,这些文章大多以“赞扬”习近平改革与反腐开始,但中间夹杂大量似是而非的信息,并在政策解读上故意歪曲甚至绑架习近平的政策,试图影响北京政策,同时制造舆论引导习近平领导层。
   
    目前习近平改革与反腐符合人心,但下一步如何走,其实就我在中纪委工作三个月的观察,也没有定论。有一点可以肯定的是习近平的领导班子对民意以及海内外舆情的重视异乎寻常,他们会在制定政策时,参考民意与海内外舆情,作出最终的决定与调整。
   
    中宣部与某些部门正是掌握了习近平班子的这一特点,开始操作海外放风。最早,我们一些同事还以为这本来就是习班子要做的事,是他们授意这样做的,后来才发现,积极在海外放风的不只一两个部门,而且有些观点各不相同。例如最近宣传部门和执法强力部门的一些势力就以转载推荐海外多维网到国内媒体头版头条的形式,推销自己的观点,劫持和绑架习近平的团队,由于宣传部门掌握了能够在国内转载外媒的权力,他们的声音被放大。多维网在薄西来与周永康时代多次为这两人发文,并被转载到国内,几乎扮演了倒习的舆论先头部队,,另外一个是香港的镜报(镜报后来被整,多维却因为其政法与宣传双重背景而逃脱整顿),就是当时的宣传部长所为。
   
    我给各位编辑写信,主要是希望各位不要被利用,要严防宣传部门一些腐败分子,一些即将被抓捕的民族仇人利用海外网站散布绑架习近平改革与反腐的言论。对于那些人,习近平的班子已经开始注意到,并将下一个收拾。
   
    中纪委 黄XX
回复 随笔 2014-10-23 13:32
ksliu: 宪法明确规定,最高权力机构是《人代大会》,《人代大会》既然有权监督宪法的执行,当然有权监督国家主席,这个在理论上已经得到解决,现在的问题是如何落实,这 ...
您好好看四中全会的公告了吗,您把最最最最最关键的一句直接就忽视了。依法治国:

“这就是,在中国共产党的领导下。。。。。。。。。。。”,您不会不明白“领导”两个字的中文意思吧?

大大是党的总书记,严格的讲是权力集于一人(而不是胡大大那时相对集体化一点)的党的总书记。大大领导党,党领导一切,当然包括人代大会,人代大会在党的领导下,也就是在大大的领导下监督大大?不觉得这就是个游戏吗?

神马时候有这关关关关关键的话放在第一句。。。。。。依法治国就是句废话。要求去掉这句,不是要推翻共产党,而只有这样党的各级领导才有可能廉洁奉公,真正为人民服务。
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