权力集中是实现民主的必经之道
热度 15已有 37707 次阅读2014-10-14 08:06
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中国
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很多人认为习近平权力高度集中,和实现民主似乎是背道而驰。我的看法刚好相反,我认为政府权力高度集中,是实现真民主的必要条件,因为我们要的是有秩序、有效率的民主,而不是那种乱哄哄、没有效率的民主。
10年前我在北京一个200户居民楼里担任过业主委员会主任,这个主任是全楼业主经民主选举产生的。要在一个居民楼内实现民主投票,选举一个主任,不是难事,但是业主委员会主任选出之后,要真正代表多数业主办点实事,却比登天还难,因为国人没有“少数服从多数”的意识,只要不符合他的个人或局部利益,他就反对,就想尽办法阻挠、捣乱。这个时候,业主委员会需要有执行民主决议的能力。例如少数业主借口对物业管理不满,拒绝缴纳物业管理费,在法治社会,可以依法处理,欠税或欠物业管理费就不能买卖物业。在10多年前的中国,没有这种法律,对于欠费行为,我用“断电”来应对,虽然不合法,但是还真有效。后来的物业管理条例禁止这种做法,但是如果没有对付欠费行为的有效措施,实际是伤害了多数业主的利益。
美国斯坦福大学教授弗朗西斯·福山发表新著:《政治秩序和政治衰败:从工业革命到民主全球化》。《环球时报》把这本书的中心思想归结为:“秩序良好的社会离不开三块基石:强大的政府、法治和民主问责制。他(福山)强调,三者的顺序至关重要,民主并不是第一位的,强政府才是。” 对此我表示支持。这的确是实现真民主的三部曲,首先是强大的政府,其次是实现法治,最后才有条件实现真正的民主。据说,这是福山教授经过多年研究后所得到的结论,我完全认同。
政府权力高度集中之后,如果走上了违背民意的个人独裁道路,那该怎么办?的确不好办。实现民主从来就是一条坎坷的路,但是民主是今天世界的大趋势,谁也阻挡不了,特别是一个要和世界接轨的大国。台湾出现了一个蒋经国,这是台湾人的幸运,但是一个国家或地区出现了像蒋经国这样的领导人,也是世界大势的必然。
印度也许是世界上人口最多的“民主”国家,但是这个国家的治理非常落后,贪腐盛行。很多南美和非洲的“民主国家”也是如此。这使得很多反民主人士找到了“民主不解决实际问题”的理由,而台湾立法会议中的争吵和打架行为,也使他们将民主丑化为漫无休止的争吵。即便在美国这样“高度民主”的国家,选举过程和议会中的争吵在所难免,但是一旦通过决议,成为法律,必须严格执行,没有争吵和讨价还价的余地。
香港学生的政治诉求是完全合法、合理的,游行示威也没有错,但是长期占领街道,影响大多数市民的正常生活,是不能接受的。有人建议在香港建立“公民广场”,让学生或市民集中在那里发表自己的意见,我认为是一个好的解决方案。
习近平权力高度集中,是解决反腐问题所必需的,也是治理一个国家所必需的。下一步是实现法治,这就是这次“四中全会”所需要解决的问题。强政府,法治,民主。我相信这是一条正确的道路。
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