铁路改革不能只是票价改革
热度 1已有 3683 次阅读2013-3-30 06:11
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铁路票价一直偏低,今后要按照市场规律,企业化经营来定票价。这是铁道部部长盛光祖在接受记者采访时所作的表示。(见2013-03-11《京华时报》) 铁路票价按照市场规律来办,这在市场经济的条件下,是完全应该的。但是,它得有个前提,即铁路资源也是由市场配置的。整个铁路资源市场化。通俗地说,铁路客运的资源不是独属于一家。铁路客运的经营也不是独此一家,别无分店。应当既有国有的,又有民营的,多种经营成分并存。如果当铁路资源完全处于垄断地位,那么铁路票价由市场说了算,这就不讲理了。所谓的由市场说了算,其实质是垄断的经营者说了算。这完全违背了市场规律。 问题正在这里。据此次国务院机构改革方案,铁道部撤消,一部分企业职能剥离出来,成立中国铁路总公司。中编办副主任王峰解读说,这个是国家的独资公司。它承担大量铁路运营、铁路建设、铁路安全生产主体责任,包括铁路统一指挥调度。这就是说,全国铁路客运资源全部属于新成立的中国铁路总公司。由此可以看出我国铁路客运完全是垄断的。无论资源,还是经营权,只能是中国铁路总公司。在这样的条件下,铁路票价按市场规律办能说得通吗?它能体现市场经济的公平性和公正性吗? 说句老实话,老百姓真的希望火车的客运票价由市场说了算。老百姓盼望铁路部门早点改革,走向真正的市场经济之路。既然现在铁道部的主要负责人表示票价要按市场规律来办,那么就将铁路客运资源都统统地市场化吧,允许各种经济成分投资和经营铁路客运。像现在的快递业一样,不但有国有的,也有民营的。各种经济成分的快递公司遍布大中城市。唯有如此,才有理由让票价市场起来。票价也难以一个劲地以各种理由往上涨。我国的铁路客运不能一面享受着国家给予的垄断资源,一面又利用垄断的绝对优势享受着市场的好处。世界上哪有这样的道理理?天底下的好事不能全占啊。 对铁道部主要负责人的表示,民众担忧着票价要上涨了。这种担忧不是杞人忧天。在垄断的条件下,产品价格按市场规律办其结果必定是价格上涨。而且那些处于垄断地位的国企,在按市场规律办的幌子下,其产品价格和服务价格都是“芝麻开花——节节高”。 撤销铁道部是改革铁路系统长期存在的政企不分体制,是让归市场的部分回到市场去。它的结果应该是改变目前车票不好买、车票贵和服务差的现象。如果改革只是为了让票价按市场规律办,使所谓现在的低票价涨了起来,那么这是改革的南辕北辙。任何改革只能是给广大的人民群众带来实惠。如果改革损害了广大民众的利益,加重了百姓生活的负担,那么这改革是不成功的改革,是违背广大人民群众意愿的改革。
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