“宁委发〔2014〕1号”即今年的市委一号文件正式出台，向公众“剧透”了南京市委常委会2014年的工作计划。记者注意到，文件涉及九大类共29项，除了继续锁定环境保护、社会保障、城市建设等民生热点之外，还特别强调要确保青奥盛会精彩圆满。

青奥圣火将在4月底点燃

全面督促相关部门按时完成青奥会筹备工作三个阶段240个节点任务。组织办好3月份青奥代表团团长会议、4月底青奥采火仪式以及5月青奥场馆化动员和火炬传递启动仪式等重大活动。同时，督促完成青奥场馆建设改造以及场馆化任务，确保4月底前形成场馆运行计划，5月开始试运行。

城乡居民收入分别增长11%和12%

多措并举缓解住房供需矛盾。督促抓好保障房建设，确保城镇住房保障体系健全率达到94%。确保全年城乡居民收入分别增长11%和12%以上。确保全年城镇登记失业率控制在4%以内。

空气污染天数不超过146天

全力确保全市单位GDP能耗下降7%以上；单位GDP二氧化碳排放下降6%；煤炭消耗总量下降3%左右。督促抓好城市扬尘污染防控，建立区域联防联控机制，确保空气质量达到二级标准（即良好）的天数比例不低于60%，即全年空气污染天数不超过146天。

为南京城墙保护修订立法

组建市级城墙保护中心，实现明城墙的统一管理；全面加强明城墙保护、两侧环境整治和开放工作；推动《南京城墙保护管理办法》修订立法，积极推进“申遗”工作。办好历史文化名城博览会。继续抓好汤山猿人遗址公园、大报恩寺遗址公园、牛首山遗址公园、科举博物馆、六朝博物馆等重点文化项目建设。全面启动栖霞山文化旅游度假区规划建设。

全面部署江北新区开发建设

研究制定南京新一轮新型城镇化规划，有序推进农村人口和外来转移人口市民化。督促做好江北新区发展战略、空间设计和政策创新等顶层设计工作。2014年10月召开江北新区工作会议，全面部署江北新区开发建设。

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医疗：进一步完善市、区职工医保的同城联网结算，建立医疗保险市级统筹风险调节金，推进医保省内异地联网即时结算工作。

治霾：突出环保优先，深入实施“9322”环境综合整治工程，深化动迁拆违治乱整破专项行动，全面防治灰霾和工业污染，确保赛会期间不出现重大环境事件。

城建：推进青奥中心、青奥村、青奥公园、青奥体育公园、青奥轴线以及奥林匹克博物馆等工程建设。完成快速道路改造提升、禄口机场扩建工程、机场高速扩建工程及灯光工程。确保3条轨道交通线路2014年内建成通车。