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2024.8.8
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读《外交十记》有感(四)
中国曾经是一个第三世界国家,现在则是世界最大的发展中国家,这是中国应当谨记的“国际身份”。
然而,随着中国经济发展和综合国力的不断提升,中国开始“富”了,同时和“富朋友”打交道也越来越多。这种情形虽然无可非议,但切莫淡忘了过去那些相交甚深的发展中国家、特别是非洲国家的“穷朋友”。
《外交十记》记载,自新中国成立以来,非洲人民及其领导人一直把中国视为最可信赖的朋友,非洲国家也给了中国很多宝贵的支持和帮助。
最令中国人民难忘的是,1971年第二十六届“联大”恢复中华人民共和国在联合国的合法席位,76个国家投了赞成票,其中26个是非洲国家,占了三分之一。所以,毛泽东诙谐地说,是非洲的穷兄弟用“轿子”把我们抬进去的。
1989年中国面临西方制裁,在此严峻形势下,到中国访问的第一位外国元首、第一位政府首脑、第一位外长都是来自非洲。他们表示,之所以在这个时候访问中国,就是要向全世界表明,非洲是中国的真正朋友,即便是在中国最困难的时候也是如此。
这些事情足以证明,非洲国家与中国是患难之交,是经得起考验的真朋友。“滴水之恩,当涌泉相报”。中国无论从道义、责任和国际斗争需要看,在任何时候都不能忘记和疏远这些老朋友。
中国领导人和中国人民对非洲国家始终怀有深厚感情,也高度重视和不断发展与非洲国家的关系。《外交十记》写到,江泽民总书记十分重视对非洲的工作,曾多次号召领导人多到非洲去,并以身作则,以国家主席的身份,亲自率团先后访问了北非、东非、西非、南部非洲等十多个国家。这种做法,无疑是正确的,也完全符合中国与非洲国家的共同利益。
但也要看到,在中国如何对待非洲国家和非洲国家如何看待中国的问题上,也出现了一些新情况,这对中国处理好与非洲国家的关系,提出了新的要求。
过去,中国对非洲国家往往是提供无偿援助,并帮助他们进行一些重大基础设施的建设。现在,向非洲国家投资和彼此开展经贸合作,则成为主要方式,这也带来了新问题。中国在非洲国家投资建厂、开矿和从事商贸活动,引发了不少矛盾和纠纷,也形成了中国的“海外利益”。西方媒体借此渲染中国在非洲搞“新殖民主义”,挑拨中国与非洲国家的关系,这种动向不能不引起高度重视。
另外,伴随中国经济的快速发展,以及中国对外政策的调整,中国在非洲国家心目中的“形象”,正在悄然发生变化。中国现在明确宣示“不当头”,但在许多非洲国家看来,中国应当成为发展中国家的“头”,也应挑头维护发展中国家的利益。在涉及全球气候变暖和“减排”问题上,一些非洲国家站在发达国家一边,希望中国能够承担更多的“责任”,这种情况也是前所未有的。
针对这些新的情况和问题,中国必须认真对待,也需要研究相应的解决办法。毫无疑问,中国的“屁股”始终要坐在包括非洲国家在内的发展中国家一边,虽不宜公开代表他们的利益,但必须坚决维护他们的利益。在很多问题上,中国不为他们说话,谁又为他们说话?同时,也要主动做好这些国家的工作,在中国承担“国际责任”的问题上,加强彼此的沟通,让他们充分了解中国的真实情况和基本立场,以消除误解和不给他人以挑拨的机会。对中国企业在非洲当地遇到的问题和发生的纠纷,也要研究和采取积极的解决办法,从而促进中非合作的健康发展。
目前,随着世界经济重心向亚太地区转移,各种战略力量的角逐在这一地区也愈益凸现,加之海上领土和海洋权益争端的加剧,中国周边问题开始显得突出,处理好周边事务也具有更大的紧迫性和重要性。面对这种情况,中国在着重做好稳定周边工作的同时,切不可顾此失彼,忽略了与非洲国家的关系,以至削弱了自己在国际上的基本依靠力量。从未来情况着眼,非洲将是中国发展的重要依托,也是资源的重要来源地,无论在政治和经济方面,中国对于非洲的依赖性都会不断增强,对此必须有长远的战略考虑。