2006年10月9日，朝鲜进行了首次核试验。

从那时起，到2017年9月3日，朝鲜先后进行了6次核试验。经过历时11年的核发展，朝鲜自称拥有了原子弹和氢弹，成为真正意义上的“核国家”。

在此期间，中美俄日等大国纷纷介入处理“朝核”问题，形成了“六方会谈”机制。联合国安理会对“朝核”问题也多次发表声明，做出过多种决议，并实施了一次比一次更加严厉的经济制裁。

在中俄等国不断进行外交斡旋的同时，美韩对朝鲜的军事压力也逐步升温，除了年复一年的进行大规模联合军演外，航母打击群、远程轰炸机等战略武器也开始更多的出现和部署在朝鲜半岛，朝鲜与美韩的“冷对抗”逐年升级。

尽管如此，朝鲜在内有困难、外有压力的情况下，并未停止发展核力量的步伐，在进行第六次核试验和成功发射“火星－15”洲际导弹后，朝鲜公开宣布：“核武大业”已经完成。

应该说，实现朝鲜半岛无核化，这是参与处理“朝核”问题所有大国的共识，要求朝鲜“弃核”也是各方的共同目标，但为何在这种既有共识且目标一致的情况下，却未能阻止朝鲜一次又一次进行核试验和远程导弹试验，最终走向“核国家”？

回首过往，在处理“朝核”问题上，的确值得我们很好反思，笔者仅从以下几个方面谈点看法。

第一，处理“朝核”问题的机制不对称、不平衡，处于“落单”状态的朝鲜很难获得安全感，也难以建立各方信任。

曾经为解决“朝核”问题发挥过积极作用并取得重大进展的“六方会谈”机制，为何最终被“搁浅”？朝鲜的退出固然是直接原因，但这种机制本身也存在很大问题。

在这个机制内，美韩、美日都是军事同盟关系，彼此安全利益相关，便于协调立场，而且是“一致对外”。相比之下，中俄处在中间地位，而朝鲜既与美韩是敌对关系，同时与中俄也并非盟友关系，其“落单”心态难以避免，也很容易顾虑到被人算计。

伊朗核问题为何能得到妥善解决？其中一个重要原因，那就是参与处理的各国，都不是伊朗的“敌人”，至少不是现实的敌对国家，因而各方都不会产生“与虎谋皮”的心态，所以能够平和的谈判甚至讨价还价，最终达成各方都能接受的方案。

“朝核”问题的情况显然不同。朝鲜与美韩不仅仍然处在“交战状态”，而且长期武装对峙，相互间信任程度极低，彼此都抱有很大戒心，即便是对话和谈判一度取得进展，并且采取了诸如援助和“弃核”等行动，但一有风吹草动，则很容易前功尽弃。

正因如此，处理“朝核”问题的机制，融合性很差，离心力却很强。在此情况下，首先解决各方的安全关切显得更为重要，否则商谈“弃核”问题就缺乏必要基础，也不可能取得可信、可持续的成果。

第二，在处理“朝核”问题过程中，始终存在两种观念和两种方式的斗争，各方无法实现相向而行，外交斡旋的积极作用往往受到抑制甚至被抵消。

对于如何处理“朝核”问题，参与其间的有关国家目标虽然一致，但在观念和方式上却存在重大分歧，这不仅造成难以形成合力的后果，而且也成为引发半岛局势恶性循环的重要原因。

中俄历来主张以和平方式解决“朝核”问题，认为武力威慑和战争恐吓只会导致“朝核”问题的复杂化，并且将加剧朝鲜半岛局势的不断恶化和增大战争风险，唯有通过对话和谈判，才能推动有关当事方降低对抗水平，为“朝核”问题的妥善解决创造条件。十多年来，中俄始终坚持这种原则立场，反对任何一方生乱生战，这无疑是正确的，也是完全符合各方利益的。

然而，美韩却始终迷信武力的作用，不仅逐步加强战略打击武器的部署和威慑，而且联合军演的规模和水平逐年提升，其目的在于通过施加强大的军事压力，迫使朝鲜就范，主动放弃核计划。这种做法，来源于美韩对自身军事优势的自信，也来源于美国在解决伊拉克、利比亚等其他问题上的传统方式，其结果是诱发了朝鲜半岛的“弹簧效应”，即压力越大，带来的反作用越大，朝鲜以“超强硬”来对付强硬，正是美韩以武力胁迫方式解决“朝核”问题造成的必然结果。

在处理“朝核”问题上，正是由于长期存在两种观念和两种方式的斗争，造成有意协调解决“朝核”问题的各方，形成两条轨道上“跑车”的状况，美韩的武力施压起不到任何作用，中俄的和平努力和外交斡旋作用也被削弱，而朝鲜则顶着压力一意孤行，致使有关各国共同处理“朝核”问题的努力，最终成为难以实现的美好愿望。

可以说，这种情形如果不能得到根本改变，今后有关各方参与解决“朝核”问题和朝鲜半岛问题，仍然会是“貌合神离”，很难形成相互协调的行动，其结果不言而喻。

第三，参与处理“朝核”问题的相关国家，有的被打压，有的受掣肘，以至削弱了对“朝核”问题的积极影响力，也错失了解决这一问题的良好时机。

“朝核”问题本质上是朝鲜与美韩之间的问题，但由于波及到朝鲜半岛周边国家，因而中俄日也卷入其间，形成一种特殊的“多边机制”。

中俄历史上曾为朝鲜的盟友，彼此存在传统友好关系，但在实现朝鲜半岛无核化问题上，中俄与美日韩又有着共同目标，相互间既有联手解决“朝核”问题的共同愿望，也存在开展战略协作的可能。正因如此，相关国家得以建立“六方会谈”机制，美国也希望中俄能对朝鲜施加必要影响。

令人遗憾的是，这种协调机制并没有发挥应有作用，中俄对解决“朝核”问题付出的努力，往往受到干扰和影响，这其中最重要的原因，就是美国出于全球战略需要，对中俄采取了既利用又限制，甚至不惜打压的错误政策，使相关大国合力处理“朝核”问题的政治基础受到破坏，也迫使朝鲜不得不铤而走险。

从中国的情况看，反对朝鲜“拥核”和实现半岛无核化的立场不仅是坚定的，而且是始终如一的，为此也殚精竭虑的做了大量工作，但被美国掣肘也是不争的事实。在台湾、南海、钓鱼岛和反对民族分裂主义等事关中国的核心利益问题上，美国都扮演了不光彩的角色，给中国制造了不少麻烦，这不仅分散了中国的战略注意力，而且也不能不虑及到“后顾之忧”。

俄罗斯的情况同样如此。从北约持续东扩，到克里米亚事件后对俄实施制裁，以及至今仍在纠缠的“通俄门”，美国对俄罗斯采取了全面打压政策，美俄关系跌倒历史低点。尽管俄罗斯反对朝鲜“拥核”的立场是明确的，也积极参与处理“朝核”问题的多边机制，但美俄关系的紧张无疑会影响到俄罗斯的对朝政策，也难免会削弱处理“朝核”问题多边机制积极作用的发挥。

多年来，中俄对处理“朝核”问题立场是明确的，态度是认真的，两国都做出了积极努力，也希望推动这一问题的妥善解决。然而，在受打压、被掣肘的形势下，中俄要想与美国齐心协力解决好“朝核”问题，显然不现实。道理很简单：你在前边忙着“救火”，自家的房子又被别人点着，这样能不分心分力吗？

时至今日，“朝核”问题已经走到重要临界点，是选择战争，还是选择对话谈判，主要当事方都不能不做出重大抉择。据说朝鲜已让俄罗斯传话，希望与美国开展直接对话，寻求获得安全保证。这种机会美国是否能很好把握，现在尚难预料，但十多年来“朝核”问题越搞越复杂，越搞难度越大的诸多战略教训，美国无疑应当正视，也需要在反省中找到和平解决“朝核”问题以及朝鲜半岛问题的正确途径和办法。