近日，朝鲜发射的中远程导弹掠过日本上空，造成日本民众的极大恐慌，也受到联合国安理会的强烈谴责。

在此之前，朝鲜扬言要用导弹“突袭关岛”，虽然人们知道这可能只是虚张声势的恐吓，但关岛居民还是忧心仲仲，美朝之间也随即展开了激烈的“嘴炮”之战。

类似这样的事情还有完没完？现在看来，只要美朝不能实现直接对话，朝鲜半岛形势得不到真正的缓和，朝鲜是否会进行第六次核试验尚难定论，但其将太平洋作为中远程导弹试验场，恐怕谁也拦不住。

人不能立于危墙之下。朝鲜反复“惹事”，这是处于弱势一方的必然反应，他只有表现出比对手更加强硬的姿态，内心才会有安全感，才会有底气去应对各种复杂的战略局面。

有人可能会说：你有没有搞错，这些年朝鲜一直在“捣乱”，他怎么会是弱势一方？的确，朝鲜与韩国相比，朝鲜并不弱，甚至显得强势些，但美日韩加在一起，朝鲜无疑就变成了弱势方。

在这样的力量对比形势下，要想缓和朝鲜半岛局势，谁应当先迈出关键的一步？在这个问题上，你可别指望朝鲜会先“挪腿”，他自认为处在弱势地位，决不会做出主动“示弱”的事情。相反，美韩既然居于强势地位，为何不能大度一些，在缓和半岛局势上主动做出一些有益的事情？

中国提出的“双暂停”方案，虽然是权宜之计，但找准了朝鲜半岛问题的主要症结，是非常现实也非常合理的办法。只要美韩率先停止针对朝鲜的军事演习，朝鲜如果继续搞核试验和导弹试验，他就输了理，就失去了以“超强硬对强硬”的理由。朝鲜这次敢于在日本“头顶上”打导弹，对外宣称是反击美韩大规模军演，可见“一报还一报”的确是加剧朝鲜半岛紧张局势的重要原因。

对于“双暂停”方案，美韩至今并不热心，表面的理由是朝鲜“不讲信用”，就是停止军演也白搭。过去的事情且不论，既然美韩首脑都公开表示希望用和平方式解决朝鲜半岛问题，为何不能再给朝鲜一次机会，你不试一试怎能断定“双暂停”办法不好使？

现在看来，美韩能否率先停止军演，已经成为检验其和平诚意的试金石，否则就是做表面文章，口头上高喊“外交解决”，实际上还是热衷于武力威慑和军事打压。更有甚者，不排除有人存心要维系朝鲜半岛紧张局势，其用意自然是“路人皆知”。

中国多次强调，制裁不能解决问题，“军事选项”更不可取。这样的战略判断，绝非中国的主观想象，而是完全符合朝鲜半岛实际，美韩早晚也要回到这样的战略判断上来。

需要指出的是，美国特朗普政府上台以来，多次宣称美国对朝鲜的“战略忍耐”已经结束，所有的选项都摆到桌面。笔者要问：美国以往的“战略忍耐”主要是指没有动武吗？那么，结束“战略忍耐”是否意味着美国已经准备再打一场新的朝鲜战争？

事实上，朝鲜扬言要用导弹打关岛，要与美韩打“核战争”，这些都是说大话而已，外行人也不会相信。同样，美国要在朝鲜半岛动武，不妨先问问韩国是否会答应。相比伊拉克、叙利亚和南联盟，朝鲜半岛最大的不同点就在于，韩国既是美国最坚定的盟友，同时也会是战争最强烈的反对者，美国不可能像在别的地方那样“随心所欲”，因而除非朝鲜主动开战，美韩基本上没有实施“先发制人”打击的可能性。

这样的战略判断，已经被韩国总统的表态所证明。他公开表示：没有征得韩国同意，谁也不能在朝鲜半岛发动战争。这样的话，当然不是说给朝鲜听的，相反恰恰是说给美国听的，因为一旦爆发战争，韩国将成为最大的受害者，他的这种态度，人们完全可以理解。

既然如此，美国还是现实些为好，别把“战争选项”老挂在嘴边，这样只会激发朝鲜做出更多的冒险事情，而韩国则决不会把自己绑在美国的战车上。

美韩军演年年搞，朝鲜导弹屡屡射，加之五次三番的核试验，朝鲜半岛局势能不紧张？现在，是到根本改变这种局面的时候了，否则谁也别想睡好觉。美韩作为强势方，如果真有和平诚意，那就不妨先走一步，暂时停止无休无止的军演，哪怕是半年也好，先看看动静再说，没准“山重水复”的朝鲜半岛，真的会迎来“柳暗花明”那一天。