多年来，中国一直把稳定周边作为重要的对外战略，而东亚则是重中之重。

然而，时至今日，东亚安全稳定问题仍未得到很好解决，这不仅影响到中国的安全和发展利益，对区域内国家也带来很大困扰。

这些年，从东海、南海、“台海”到朝鲜半岛，各种麻烦持续不断，尤其南海和朝鲜半岛更是危机频发，爆发战争的危险性始终难以排除。

造成这种局面，究竟原因何在？内中因素固然很复杂，但中美东亚战略的相互冲突，双方在重大问题上难以形成战略共识，也无法开展有效的战略合作，无疑是一个主要原因。

中美两个大国，对东亚安全稳定都有重大影响，都负有重大责任，可谓中美和则东亚安，中美斗则东亚乱，这种状况也早已被历史所证明。

这里需要提出一个问题：美国是否存心要在东亚制造混乱甚至战乱，是否存心要和中国过不去？许多人对此是持肯定态度的，他们至今认为美国“亡我之心不死”，也把美国视为东亚的“动乱之源”。

笔者并不赞同这种看法。冷战早已结束几十年，美国虽然还保持着冷战思维，但中美早已不是“敌人”，两国各方面的交往联系日益紧密，况且美国把东亚搞乱，对他又有什么好处，既不能生钱，也不能生利，美国不会这样蠢。

然而，中美战略观念的不同，战略利益的冲突，以及处理地区问题方式的差异，又给双方带来诸多矛盾，使两个大国难以在东亚开展有效的战略合作，由此造成对地区内的棘手问题始终无法妥善解决，甚至给某些别有用心者提供了可乘之机。

在这方面，美国的问题是主要的，也应当承担更多的责任。

就战略观念而言，中国主张确立“合作安全”的新安全观，积极推动“地区命运共同体”的建立，反对任何形式的霸权；美国却始终不愿意放弃“结盟安全”的陈旧安全观，坚持谋求美国在东亚的“领导地位”，这实际上还是要搞新的霸权主义，如此中美就很难“想到一起”。

就战略利益而言，中国在东亚面临的问题，大多是“家门口”的问题，且牵涉到中国的主权、安全等核心利益，因而中国解决“地区问题”，往往与维护自身“核心利益”密切相关，两者具有直接的关联性；美国作为太平洋彼岸的大国，则更多顾及的是与自身全球战略相关的利益，或美国盟友的利益，不仅时常忽略中国维护自身核心利益的动机和感受，而且不惜用所谓“地区利益”来掩盖中国的重大安全关切，这就导致中美很难“走到一起”。

就处理地区棘手问题的方式而言，中国主张采取和平方式、谈判方式和兼顾各方利益，强调要“一碗水端平”，谋求合作共赢的结果；美国则仍然把使用武力或以武力相威慑摆在首位，优先考虑美国盟友的利益，要么是拉一方打一方（诸如朝鲜半岛），要么是拉一方（甚或拉一伙）压一方（诸如钓鱼岛和南海），在这种情况下，中美自然也就很难“做到一起”。

正是由于中美存在上述分歧和差异，双方即便有心通过战略合作来解决东亚地区的棘手问题，在实践中也难以相向而行，无法实现心往一处想，劲往一处使的局面，以致东亚的麻烦长期存在，历史遗留问题久拖不决，甚至出现间歇性动荡和危机。

中国不愿把美国想得那么坏，也不愿看到中美出现对抗或冲突的局面，但美国的所作所为，以及由此给中国安全利益和东亚和平发展造成的消极后果，又不能不让中国对美国想得复杂些，并保持必要的警觉。

过去我们常说，中美要“求同存异”，这是从大的方面、从发展的眼光而言，但就中美关系和维护地区和平稳定的实际过程看，双方不断扩大“同”的一面，逐步缩小“异”的一面，力求在解决地区问题上能够形成更多的战略共识，能够开展更多的务实性战略合作，则又是构建中美两国新型大国关系所必须，也是寻求东亚长治久安的关键所在。

也许有人认为，你这是“异想天开”，或者说是“与虎谋皮”，要想让美国放弃冷战思维，改变霸权政策，那就不是美国了。这样的看法究竟对不对，我们不妨让实践来做出检验，让历史来做出回答。

但有一点是肯定无疑的：中国希望也愿意看到美国做出正确的改变。否则，中美关系就不可能从根本上好起来，解决东亚地区的棘手问题，促进这一地区的和平发展，最终也就只能成为一种美好的愿望。