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2024.8.8
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朝鲜半岛问题(包括朝核问题),主要是朝美之间的问题,但韩国在朝美博弈中的地位作用也不容忽视。
从表面上看,韩国在朝美关系问题上似乎“无足轻重”,朝鲜也没有把韩国放在眼里,韩国给人的感觉是夹在朝美之间的“受气包”,是朝鲜可以随意拿捏的“软柿子”。
这些年,从“天安舰”莫名其妙的被击沉,延平岛无端遭到炮击,以及常年遭受朝鲜的核恐吓和导弹、火炮实施“毁灭性打击”的威胁,韩国仿佛完全处在“弱势”地位。
然而,实际情况并非如此。韩国不仅地位作用很重要,而且也决非仅仅是个“弱者”,关键在于韩国如何自处以及相关国家怎样发挥好韩国的作用。
首先,韩国被朝鲜视为防范美国军事打击的“盾牌”,在韩美同盟依然存在并不断强化的形势下,朝鲜够不着美国,却足以把韩国置于自己的武力威慑之下,使其成为制衡美国的重大因素。
在这种情况下,朝鲜并非有意图、有信心打赢一场新的朝鲜战争,因为韩国的背后站着美国,这就是朝鲜虽然“动武”的调子很高,却轻易不敢开战的重要原因。
同时,美国对朝鲜尽管早就有意动手,并且作好了军事准备,但顾虑韩国可能面临的严重后果,至今并没有对朝鲜实施蓄谋已久的“外科手术式打击”。
如此一来,韩国反倒成了朝美博弈的“缓冲区”和战略“平衡器”。朝鲜恐吓韩国意在制约美国,而美国迟迟不敢对朝动手,也是受到“韩国因素”的制衡。
朝鲜半岛经历多次危机,最终都能化险为夷,相关大国的斡旋固然起到很重要的作用,但韩国的缓冲和平衡作用,也不应有所忽略。
其次,韩国的安危既受到朝韩、朝美关系的影响,同时又反过来影响这两种关系的发展走向,因而韩国在解决朝鲜半岛问题上决非无足轻重和无所作为,反倒是兼顾各方关系的重要联系者,并且可以成为重要影响者。
这些年,我们看到一种现象:每当韩国主动作出和解姿态,朝鲜半岛形势就得到缓和,“阳光政策”带来的变化就足以说明这个问题。反之,韩国采取强硬政策,往往换来的是朝鲜的“超强硬”应对,半岛局势也随之恶化。
这种情况的发生,并非是韩国承担着维护半岛和平稳定的“主要责任”,而是因为朝美对抗关系难以缓解,双方轻易不会作出妥协和让步,而韩国却在打破僵局和化解危机方面,能够扮演“调节者”的角色,这种作用其他国家都是难以替代的。
正因为如此,中国高度重视中韩关系,希望由此找到和平解决朝核问题和朝鲜半岛问题的突破口,以中韩关系带动朝韩关系的改善,进而推动朝美关系的转变,避免朝鲜半岛问题走近“死胡同”。
韩国对自己所处的地位和可以起到的作用,是否有一个清醒的、正确的认识?笔者以为不好说。也许是“当局者迷”,否则就不会作出单方面强化军事同盟,甚至同意在韩国部署“萨德”,引发朝鲜半岛甚至东北亚新一轮紧张的事情来。
当前,解决朝鲜半岛问题,最棘手的是朝核问题。对于这个问题,靠强化韩美军事同盟,靠军事打击手段,能够解决吗?显然不行。
既然这条路走不通,那就还是应当寻求和平方式解决,而缓和朝韩关系,转变朝美关系,则是最稳妥同时也最有希望的途径,韩国恰恰在这方面能够发挥独特的积极的作用,关键就看韩国作何选择了。