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2015年东亚是否会出“大事”?

热度 9已有 8197 次阅读2015-1-7 05:15 |个人分类:战略评论|系统分类:杂谈分享到微信

进入2015年,人们难免关心东亚是否会出“大事”,因为过去的一年毕竟不太平,况且许多问题仍在延续。

这里所说的“大事”,当然是指重大危机甚至军事冲突,这样的事情一旦发生,地区和平稳定势必受到严重冲击。

有三个方面的问题,搞得不好就可能引出“大事”,需要我们加以关注。

一是朝鲜半岛局势的变化。

从去年以来的情况看,朝鲜在政权趋于稳定后,开始进行“双向试探”,即一方面寻求改善与美日韩的关系,在缓和及争取解除制裁上找出路;另一方面则加快靠拢俄罗斯的步伐,积极建立新的战略依靠。

这种“双向试探”的结果,无疑将直接影响到朝鲜的对外政策,并牵动朝鲜半岛局势的发展走向。

朝鲜寻求改善与美日韩关系,在美日方面显然已经了钉子。尤其是发生“黑客攻击”事件后,美国对朝鲜采取了新的制裁措施,这就使得朝鲜与美日的关系难有大的改善

朝韩关系的情况稍好些,双方领导人都有开展高层对话的积极愿望,但朝鲜改善美日关系的期望显然要高于改善朝韩关系的需求,同时韩国与朝鲜的接近也难免受到美日牵制,因而朝韩关系取得重大突破的可能性不大。

相比较而言,朝俄关系在2015年会有重大进展。无论金正恩是否会首访俄罗斯,朝俄的战略合作都会得到加强,如果双方今年5月在莫斯科共同举办纪念反法西斯战争胜利70周年庆典活动,将标志朝俄关系迈上一个新的台阶。

由此看来,在改善与美日韩关系方面受阻,而发展与俄罗斯关系取得明显成果的情况下,朝鲜与俄罗斯的战略互动将会明显加强。有了俄罗斯的支持,朝鲜的信心将得到提升,虽然再次进行核试验的可能性不大,但以进行新的“卫星发射”为名,将等待已久的远程导弹试验付诸实施,则是很可能发生的事情。

如果上述推断成为事实,那就意味着朝鲜半岛和东北亚要出“大事”,新一轮危机必将对这一地区的和平稳定造成冲击,美日韩与朝鲜的关系又将趋于紧张,中朝关系也会面临更复杂局面。

二是中日对东海磨擦的管控。

自去年中日领导人实现会面和两国达成“四点共识”后,中日关系虽未出现大的转机,但双方的紧张状态相对缓和,人们所担心的钓鱼岛“擦枪走火”的事情,迄今得以避免。

然而,中日之间的矛盾和争端,并未得到根本解决,东海危机存在随时爆发的可能性。

从日本情况看,有两个因素对其影响很大。

第一,安倍通过提前大选获得连任,自民党对日本政局的操控能力进一步加强,而解禁“集体自卫权”也得到相当数量的日本民众支持,这无疑会促使安倍对华采取更强硬政策。

第二,今年日本的日子不好过,在国际上高调纪念反法西斯战争胜利70周年的形势下,日本右翼势必会承受更大压力。尽管日本天皇近日发表讲话要求“学习历史”,美国也督促日本要向周边国家谢罪,但安倍究竟会采取何种态度,目前还是未知数。

在上述因素影响下,日本安倍政权要么是在历史问题上拿出一个正确态度,明确回答今天和未来的日本“应该是一个什么样子”,同时妥善处理与邻国的争端;要么是继续坚持错误的历史观,同时不惜挑起新的海上争端,借此转移国内外视线,这两种可能性都存在,人们不妨拭目以待。

中国当然希望日本按照双方达成的“四点共识”,妥善处理好历史问题和中日海上争端问题,但也不能不做好应对日本进行新的挑衅的准备。尤其是在东海划界和钓鱼岛主权问题上,中国不可能改变现在的立场,也不会放弃已经采取的各种维权措施,日本对此也不必抱任何幻想。

处在这样的形势下,中日能否对钓鱼岛海域“你来我往”的局面,以及对由此可能造成的磨擦或突发事件加以必要管控,避免诱发重大危机甚至冲突,这也是决定东海是否会出“大事”的关键所在。今后的事态如何发展,是否会发生“擦枪走火”的事情,我们无疑需要继续观察,决不能放松应有的警惕。

三是对南海争端的妥善处理。

在过去的一年里,中国与越南、菲律宾在南海的斗争一直表现的很突出、很激烈,“仁爱礁”事件和“981事件”都险些酿成军事冲突,但由于中国的高度克制,避免了南海局势的进一步恶化。

今年,是中国与东盟共同推动的“海洋年”。在中国提出共建东亚“命运共同体”和开始着手推进“一路一带”战略的大背景下,和平解决南海争端,无疑迎来新的机遇,至少中国以及绝大多数东盟国家,都希望南海局势能够平稳,并且有一个新的起色。

如何办好“海洋年”?就中国而言,将会争取做好两件事情:一是把“海上丝绸之路”的战略构想具体化,通过加强与东盟有关国家的合作,形成相应的方案,逐步铺开和落实;二是实质性开展《南海各方行为准则》的对话和协商,通过安全问题多边协商、争端问题双边解决的方式,使“准则”的制定取得相应进展。

中国的愿望是好的,也是真诚的,但关键在于是否能得到善意的回应。就东盟多数国家来说,将会持积极态度,也乐见“海洋年”能给南海带来新的气象,在和平解决争端方面取得成果。然而,事情也有另一面,其负面影响不容低估。

从越南、菲律宾的情况看,至今没有做出任何积极回应,相反越南对中国“981”钻井平台的动向依然保持高度警觉,大有再闹一回的劲头,而菲律宾对仁爱礁“坐滩”船只的处理,也未见有双方都可接受的方案,这些都是难以回避的隐患。

与此同时,美国在南海问题上的煽风点火仍未停止,不仅无视中国高度克制的态度,而且无端指责中国在南海越来越“武断”,可见其插手南海、搞乱南海的方针不会改变。

面对这样的形势,中国既要继续做好稳定南海的工作,加强和平解决争端和推进海上合作的努力,同时也不能不做好南海出事、甚至出“大事”的准备,正所谓“树欲静而风不止”,中国也不可能单凭自身的良好愿望行事。

总之,2015年的东亚安全形势,和平发展的大局虽不会改变,但局部磨擦和动荡仍难避免。这一年,究竟是“波澜不惊”,还是“大事连连”,无疑取决于东亚国家的抉择,也离不开地区内的共同努力,我们期待这个地区今年会有一个好的前景。


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发表评论 评论 (5 个评论)

回复 Chen2006 2015-1-8 10:00
2015 "波澜不惊," Peace on Earth! Hope you enjoy the video: 第31届噶舉祈願法會 點燈祈願文 - 藏文+中文(王菲錄音唱誦)+英文完整版, http://www.youtube.com/watch?v=S8TvJshDWpc ,
May all your dreams come true!
回复 阿彭 2015-1-7 16:17
为什么我如此有信心东亚不会爆发战争,无论在东中国海还是南中国海?答案很简单,因为我了解推动亚洲变化的力量。虽然许多亚洲邻国会发出愤怒的民族主义声明(他们必须这样做来应对普遍的民族主义情绪),但他们的行动是谨慎和务实的。
新加坡国立大学马凯硕

过去二十多年间,我一直在写关于亚洲崛起及其推动力量的文章。东亚各国领导人之间有一个了不起的共识:亚洲需要利用当前的机会之窗,把重点放在经济发展和增长上。战争是发展的最大阻碍。如果亚洲人真的愚蠢,他们或会卷入这样的战争,破坏自己巨大的发展前景。大多数亚洲国家(除了朝鲜)的领导人,都很明白战争的危险。因此,虽然这一地区会出现局势紧张和对抗,但无论在2014年还是2015年都不会爆发战争。随着2015年缓缓展开,我想鼓励所有西方学者根据亚洲本身的情况理解亚洲的根本发展动力,而非将理解建立在西方先入之见的基础上。
新加坡国立大学马凯硕
回复 jackwen20 2015-1-7 12:47
作者唯恐天下不乱
回复 放飞情感 2015-1-7 11:17
箭在弦上,谁都不敢发。那后果多大啊
回复 今又是 2015-1-7 10:24
希望一个类似三十(一横三竖》的格局很快会被坚定地落实:政治的背后,原来是道德的基础加上人心共向,所谓现代的政治已经变了章法了。所以,政治底部的综合实力和稳扎的手段显得比任何时期都重要。2015年打通建好海上竖向的“丝路”估计做不到,可以开始步步为营的。路上重新西出早已开始,就看2015年有什么样的经略性收获了。再就是内蒙到海南的高铁铺设,战略意义非常重要,接着就是完成经过泰国并可以延伸到马六甲海峡的连接。由新加坡重叠西出一下子比较不容易做到,泰国这条线落实了的话,也就是早晚的事了。
中国的高铁输出和人民币国际汇兑的点和面得继续稳步发展,如果这两件事能被消化透,做到家,中国无论在国内还是国外事物上的灵活度和影响力就会大大增加。朝鲜越南之类的事稍加影响就行了。其它国家要玩,那个空挡就让他们去填,会把人拖累和玩到哭笑不得的。中国和这类国家玩了上千年了,又如何?
问好田先生。

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