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从“中新之争”看中国与东盟关系

已有 2442 次阅读2009-11-6 10:08 |个人分类:时事评论|系统分类:时政资讯分享到微信

时下,围绕李光耀“拉拢美国,制衡中国”之说的争辩,正在中国和新加坡民间如火如荼的开展,两国媒体也都做了不少报道。

对于这件事情,尽管新加坡总理李显龙通过强调美国在亚洲“不可或缺”的作用,做出了官方回应,但我想中国政府还是会“冷处理”,不至因此而酿成一次外交事件,甚至影响两国关系。

中国政府的“大度”,体现了维护中新友好关系的善意,也反映出中国对发展与东盟关系的重视。这样处理问题,无疑是恰当和得体的。然而,此次中新之争,偶然之中有必然,所谓该来的事情早晚都要来,要想挡也挡不住。

在这场争论中,虽说争辩双方各执一端,新加坡媒体甚至登载了李光耀在美国演讲的完整文本,以示中方有“以偏概全”和“断章取义”之嫌。但通观演讲文本,李光耀暗喻未来的“中国威胁”,呼吁美国在东亚平衡中发挥“不可替代的作用”,这些都是明白无误的,过多的辩解反而会越描越黑。

中新之争实际上反映了中国与东盟长期以来存在的“短板”,即经济合作发展迅猛,政治合作谨慎有度,安全合作严重滞后,相互增信释疑并未取得实质性进展。造成这种状况的根本原因在于,东盟是小国结成的联盟,警惕包括中国在内的任何大国主导东南亚,是其“天性”所在,而南海争端则更加大了这种隐忧。在此情况下,中国的任何努力,在实际效果上都会受到影响。

近年来,随着中国综合国力的不断提升,东盟在与中国的合作中,既看到了发展的机遇,也感受到安全的压力。中国真心实意支持东盟在处理地区事务方面发挥主导作用,东盟对此即便是将信将疑,但也不妨走一步看一步。然而,在南海争端问题上,东盟确信将来是个大麻烦,且不说中国早已民意沸腾,中国开始打造“蓝水海军”,足以让人产生更多联想。对于强调在南海问题上“用一个声音说话”的东盟来讲,其安全忧虑是实实在在的,这也用不着刻意掩饰。

冷战结束以来,东盟早已放弃了追随某个大国而与别的大国为敌的作法,但平衡大国关系的既定方略则并未改变。在新形势下,东盟采取开放、包容的姿态,本身就是一种平衡选择,但这并不意味着东盟没有基本的依靠对象。在东亚地区,无论中国、日本、俄罗斯还是印度,东盟都不会与其走得更近,唯独美国,既是传统盟友,也是足以制衡其他大国特别是中国的最佳伙伴。所以说,东盟如此急切的呼吁美国在实现地区平衡方面发挥重大作用,完全是出于维护东盟利益的长远考虑。

东盟是中国的邻居,中国也希望和他们成为好邻居。但东盟在维护自身利益方面如何想,如何做,中国不可能施加决定性影响。东盟愿意与远在大洋彼岸的美国攀“亲戚”,以此来制约“强邻”,实现平衡,这是他们自家的事情。对此,中国可以不高兴,民意也可以表达自己的看法,但不可能改变东盟的选择。尽管如此,东亚地区的事务,还是要由东亚地区的国家和人民来办,何况“远亲不如近邻”,搞好邻里关系过的踏实,邻国关系何尝不是如此?

美国重返东南亚,这是美国战略东移的必然安排,李光耀不“请”也是如此。在此情况下,原有的地区格局将发生新变化,中国与东盟关系将出现新变数,这也不以中国的意志为转移。此次中新之争是个信号,李光耀无非是捅破了那层“窗户纸”,早晚要来的事情还是早来为好,大家不妨都把话说在明处。美国回来了又如何?中美在全球范围需要合作,在东亚地区更要合作,双方即便在东亚有竞争,但不会改变这种以合作为主导的大趋势。

从未来发展看,中美等大国如果能与东盟在互信、互利的基础上,加强对话与合作,共同建立东亚平衡关系,妥善解决地区内的事务,各方就能谋求共同繁荣和发展,东亚地区就会成为世界上最有希望的地区,“太平洋时代”的到来也大有可期。如果大国之间蓄意在东亚搞磨擦,甚至谋求新霸权,那就势必导致东亚形势逆转,使这一地区成为大国角力的新战场,到时“城门失火”,难免“殃及鱼池”,东亚国家自然不会幸免。冷战的教训历历在目,相信谁也不愿意看到那种境况重演。


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发表评论 评论 (1 个评论)

回复 ksliu 2009-11-6 12:46
美国目前忙于其它地区,暂不可能在东南亚谋求霸权,因为对东南亚构成“威胁”的,的确来自中国。从主观上讲,中国也许并不谋求霸权,但是国家利益到处伸展的结果,自然就要保护自己的利益,在别人眼里就是霸权。世界对美国霸权的看法是如此,今后对中国霸权的看法也是如此。南海的争夺,就是利益的争夺。

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