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2024.8.8
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克里米亚事件发展到今天,尽管人们对欧洲爆发新冷战的担忧并未消除,但这种可能性似乎正在逐渐减小,美欧至今作出的各种反制足以证明,其无力更无意与俄罗斯打一场新冷战。
明眼人不会忽略几件事情:一是美欧在将俄逐出“八国集团”问题上,使用了“暂停”资格的措辞,这就意味着有“留团查看”的意思,并非将其彻底踢出;二是北约在处理与俄军事合作关系方面,对外宣称是“暂时中止”,这显然留下很大回旋余地;三是对俄金融制裁居然选择的是俄罗斯的非主流银行,根本不会让俄罗斯伤筋动骨。
以上这些事情,让人不难看出美欧在克里米亚问题上,不仅放弃了军事反制措施,而且在对俄制裁上也决非是大刀阔斧,反而显得小心翼翼,似乎每采取一种举措都经过再三权衡,足见其并不想把对俄关系彻底搞僵,至于“新冷战”那就更加谈不上。
为何会出现这样的局面?如果时间倒退几十年,这种情形很难想象,且不说制裁,军事上的反应也早就跟上,容不得俄罗斯还有心情就美欧制裁开玩笑。然而,今天的美国已非昨日的美国,今天的欧洲也非昨日的欧洲,美欧已经承受不起一场新冷战的重负,也不愿就此让冷战后几十年与俄罗斯改善关系的成果付诸东流。
从美国情况看,其综合国力已经大不如前,加之近年来把战略重点逐步转向亚太地区,应付欧洲突发事件的能力遭到很大削弱,甚至希望欧盟和北约能够承担起更多责任。同时,美俄关系也是美国最重要的双边关系之一,在核裁军、核军控和包括解决诸如叙利亚等地区问题上,美国都需要得到俄罗斯的支持与配合,美国也不愿意俄罗斯成为自己的新对手。
从欧洲情况看,许多国家至今尚未走出金融危机的困扰,经济发展依然处在低迷状态,对于俄罗斯的能源依赖更是短期内无法解决的问题。北约虽然在利比亚、叙利亚问题上表现出积极干预的姿态,但要与俄罗斯这样的核大国进行公开抗衡,离开美国的带头作用,也是难以实现的事情。更何况,德法等主要欧洲国家,并不想与俄罗斯为敌,主观上甚至希望克里米亚事件能够大事化小,这也是让美国感到沮丧之处。
正是由于上述原因的存在,在处理克里米亚问题上,我们看到了美欧所采取的高举轻放的作法,虽然调子很高,再三宣称要让俄罗斯付出“重大代价”,实际上却并不希望危机扩展到整个欧洲,同时也缺乏更加有效管用的反制办法。在此情况下,美欧几乎不存在与俄罗斯打一场新冷战的可能性,更不可能在乌克兰筑起一道新的“柏林墙”。
这其间,俄罗斯的态度当然也很重要,虽然这个昔日超级大国的继承者有勇气与美国和整个欧洲较劲,但毕竟也还显得势孤力单,缺乏以往进行集团对抗的条件,因而到目前为止,俄罗斯大体上还是采取见好就收的方针,拿下克里米亚就算完事,无意让危机进一步升级和恶化。反过来说,如果俄罗斯有心在乌克兰东部蓄意造势并借机进行干预,无论政治还是军事条件,可以说都是有可能加以利用的。
由此看来,克里米亚事件只会成为美欧与俄罗斯博弈中的一个插曲,也是双方日后长期较量的重要政治选项。美欧与俄罗斯的新冷战虽然打不起来,双方对话的大门也未完全关闭,但要重新回到前些年彼此寻求互信与合作的局面,恐怕也非易事。在此次围绕克里米亚问题的战略博弈中,俄罗斯用行动证明了美国遇到一个强劲的挑战者,欧洲也会因为克里米亚问题而长期如芒在背,这些因素必然导致欧洲战略形势的相应变化,其对整个国际战略形势的影响也将会逐步显露出来。
站在中国的立场看待欧洲形势的变化,最重要的在于把握好大国关系由此可能会发生的改变,尤其是中美俄关系的微妙调整。可以说,冷战后出现的中美俄“新三角”关系,今天才开始真正成型,美俄对于中国的借重作用前所未有的得到提升,如何利用好这种历史机遇,将是中国对外战略谋划的新课题。