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2024.8.8
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据有关资料披露,美国在对外战略上曾作出相关安排:2014年重点解决从阿富汗撤军问题,2015年集中精力解决东亚的东海和南海问题。现在,这种战略安排由于克里米亚问题的凸显,可能会被完全打乱。
3月17日,克里米亚的公投结果已经揭晓,超过95%以上的人投票赞成这个半岛独立并以联邦主体加入俄罗斯。尽管美国和西方国家对这次公投的结果坚决不予承认,但普京却明确表态尊重克里米亚人民的自主选择,俄罗斯在适当时机接纳克里米亚也不会有太大悬念。
普京不是叶利钦,今天的俄罗斯也不是当年刚从前苏联分离出来的虚弱的俄罗斯。在科索沃问题上,叶利钦只能发出空洞的恐吓,却无法阻止美国和西方国家按照自己的意愿来决定科索沃的命运。克里米亚的情况则全然不同,普京不仅在外交上采取强势姿态,而且在军事上也做好了充分准备,这次倒是美国和西方国家显得束手无策。
美国驻联合国代表在安理会就有关克里米亚公投问题的提案进行表决后,面对俄罗斯毫不犹豫的投下否决票,无可奈何又忧心忡忡的感叹:新的冷战开始了。他的这种预言也许为时过早,但美俄之间围绕乌克兰和克里米亚问题的战略博弈,无疑进入到一个新的阶段,美国的欧洲战略甚至全球战略,作出部分甚或重大调整已是大势所趋。
普京是否会把美国的战略重点重新拉回到欧洲?对于这个问题看法未必一致,现在也不必匆忙下结论,但有一点可以肯定:由于普京此番对克里米亚是志在必得,美国又不会甘心吞下赢得乌克兰却输掉克里米亚的苦果,所以双方很难找到折中办法,只有继续斗下去。
奥巴马声称要让俄罗斯付出“重大代价”,从目前来看将主要是从政治打压、外交孤立和经济制裁入手,美俄关系也会因此陷入新的紧张,甚至走入低谷。在此形势下,军事上的准备尽管是后手,但也绝不会无所作为。乌克兰和克里米亚将会成为美俄博弈的新战场,美国的战略关注力也会更多的投向这个地方,包括军事力量在内的战略部署自然也要适应这种新要求。
自冷战结束以来,美国一直想把战略重点转向亚太,但始终身不由己。先是科索沃战争把它滞留在欧洲,継则海湾战争把它拽到了中东,而其后的伊拉克战争和阿富汗战争更是困扰了它十多年,至今尚未完全脱身。最近几年,美国加快了重返亚太的步伐,战略东移总体上还算顺利,“再平衡战略”也在东亚频频得手,因而它打算2015年集中精力解决东海和南海问题,其重点无非是应对中国的“挑战”,而在此之前美国的这种战略安排似乎看不出会遇到什么意外。
现在情况不同了,乌克兰变局引出了克里米亚问题,美国对此可以说是准备不足。这里的关键是遇到普京这样的强硬对手,如果没有俄罗斯的支持,即便乌克兰完全倒向西方,克里米亚虽有独立倾向和回归俄罗斯的情结,外部环境也不会为其创造条件,因而很难成气候。然而,正是由于普京顶住巨大压力所给予的强力支持,使克里米亚有了俄罗斯这样坚强的后盾,以致让美国意外的事情最终得以发生。
面对当前棘手的形势,美国不可能完全依靠欧盟来实现自己的目的,因为其中的许多国家在能源方面对俄罗斯有很强的依赖性,也不希望与俄罗斯把关系搞僵;美国也不能指望北约在离开美国领导的情况下来应对突发危机,因为美军力量是整个北约的主要支撑。正是由于这些因素的存在,美国不可能让自己置身事外,而只能再一次承担起主要责任,尽管这与美国原有的战略安排将会发生很大冲突。
中国当然乐于看到这样的局面。美国的战略安排被打乱,这是时势所造成的,但对中国却又是有利的,由此应给普京点赞一个。中国的战略压力虽然因此得到缓解,但也决不是“乘势而为”的大好时机,因为美国并未丧失兼顾欧亚的能力,任何莽撞之举都是战略上的轻率行为。相反,在对俄罗斯加以理解和给予合理支持的同时,中国应主动加强与美国在东亚的战略协调,依靠东盟共同维护好东亚的安全与稳定,这不仅更显中国负责任的大国风范,也可为日后更好的解决东亚安全与发展问题创造新的契机。