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2024.8.8
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中美之间的相互猜疑,这是客观存在的现实,但双方又很真诚的希望能够从战略互疑走向战略互信,要想做到这一点,解开彼此怀疑的心结就显得尤其重要。
多年以前,中国人认为美国“亡我之心不死”,美国人也认为中国将是对其世界领导地位的“最大挑战”,由此带来两个大国之间没完没了的磨擦,中美关系始终没有摆脱从缓和走向新紧张的恶性循环。
最近几年,中美关系显得稳定多了。尽管台湾问题、“人权”问题、贸易问题以及西藏、新疆等问题,仍然会在中美之间引发风波,但双方都能把持好大局,没有造成重大反复。这其中的重要原因,就在于双方都注意到顾及对方的重大战略关切,尽可能不在各自认为敏感的问题上惹麻烦,从而为相互增信释疑创造了有利条件,也为构建中美新型大国关系营造了良好氛围。
但是时至今日,中美相互怀疑的心结并未解除,即便中国多次强调决无挑战美国之意,美国也反复重申并不寻求遏制中国,然而双方的猜疑却依然很大,究其原因主要有以下几点:
一是战略文化和传统存在差异,相互不易理解。中国的战略历来具有“内敛性”,尤其对外战略习惯上不搞公诸于世,即使现在每年发布《国防白皮书》,涉及对外战略的东西也不多,这就让美国人始终认为“不透明”。相反,美国倒是很公开,无论全球战略还是地区战略,都要让世人知晓,但在内容上却不乏危言耸听和夸大其词,经常让中国感到紧张。这种差异性,短期内很难改变,这也就使得中美相互怀疑的心结无法很快消除。
二是战略活动范围有着很大不同,彼此很容易产生战略误解。中国的战略重点在周边,加之与邻国存在一些历史遗留的领土争端,因而对“家门口”的事情格外在意。美国作为一个全球性大国,世界没有他不去的地方,而近年来对东亚地区愈发重视,这也让中国更多的看到美国晃悠的身影。中国对域外大国插手的事情有着与身俱来的警觉,而美国却对自己涉足东亚感到理直气壮,尤其是美国卷入的许多纠纷都与中国直接相关,这就难免会产生“打上门来”和“拒人千里”的不同感受,这样的战略互疑也往往不易释怀。
三是战略行为方式有着明显区别,双方很难避免相互戒备。中国信奉不结盟、不称霸,处理对外关系以和为重,使用军事力量尤为审慎,因而对一切强权和霸权保持警惕。美国则不然。不仅公然谋求霸权,坚持军事结盟,而且始终把实力威慑摆在重要位置,其在东亚地区更是如此。在这样的情势下,中国的“防人之心”是很正常的,对美国的结盟政策和大规模军事部署,也不能有所防范。反过来,美国对此却是习以为常,同时对中国发展军力的正常举动又往往会反应过当,甚至毫无根据的渲染所谓“中国威胁”。如此不协调的战略行为方式,无疑增大了双方互信的难度,怀疑和防范情绪则很容易滋长。
还有很重要的一点。近年来中国在维护领土主权问题上,加大了维权力度,也增加了一些军事色彩,这其实是被逼出来的,是长期忍让后的不得已之举。尽管如此,这些却成为美国怀疑和责难中国的“证据”,其对中国今后的意图和行为表现出更多的“忧虑”,也就是说,战略上的怀疑更加严重。
由此看来,中美要建立战略互信虽然是共同需要,但双方要解开怀疑的心结又并非易事,这期间还有很长的路要走,也还将面对很多麻烦和挑战。解决这一问题,当然需要中美两国共同努力,短期内相互防范尽管很难避免,然而尽可能做到防范有“度”,不要搞得争锋相对甚或剑拔弩张,却又是应该做到和可以做到的。
中美两国领导人确定的不为敌、不对抗的方针,无疑是处理中美关系的长远和重要的指针,也是双方从战略互疑走向战略互信的根本保证。对于双方存在的差异和分歧,只能采取多对话、多沟通的办法来解决,逐步做到加深相互理解和彼此主动关照,真要到中美解开怀疑心结的时候,那就距离双方实际构建新型大国关系的日子不远了。