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2024.8.8
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钓鱼岛争端,无疑是中日两国之间的事情,但“美国因素”却掺杂其间,甚至起着关键性作用。
如何看待钓鱼岛争端中的“美国因素”,这是我们分析研究钓鱼岛斗争形势很难避开的问题,对把握好这场斗争的全局以及采取恰当的斗争策略,也具有十分重要的意义。
首先,美国是钓鱼岛问题的始作俑者,当年若不是美国无视两岸中国人对钓鱼岛的主权诉求,单方面向日本移交所谓的“管辖权”,今天也不致出现如此之大的麻烦。但也要承认,这种状况有其历史原因,冷战需要决定了美国势必会如此而为。
其次,美国并非看不到“移交”后可能造成的复杂局面,从某种程度上讲,美国甚或充分预见到将会出现的麻烦,它也需要利用这样的麻烦。钓鱼岛问题是美国手中的一张“牌”,借此可以拉住日本,制衡中国,但它没有想到后果:一旦引发战争,这个力量博弈的“牌局”被掀翻了,美国还能打什么“牌”?
第三,在中日钓鱼岛争端中,美国会站在日本一边,这是毋庸置疑的。尽管美国表明在钓鱼岛主权问题上“不持立场”,但却认可日本的“管辖权”,这就足够了。美日同盟是美国在亚太的安全基石,这就决定了美国不会因为钓鱼岛争端而损害或动摇这种基石,美国要为日本“站台”是必然选择。
第四,美国既要“保护”日本,又要“看住”日本,既不能让日本受到直接的“安全威胁”,也不能让日本以任何口实(包括钓鱼岛问题)来扩充军备,这种平衡尽管很难把握,但美国的安全利益决定它只能这样尽力为之。正因为如此,在钓鱼岛争端中,美国的首选目标将是遏制中日双方动武的企图和举动,但战争一旦爆发,小打美国可以调停,中大甚至大打则美国势必要干预,美日联手的局面无可避免。
从以上分析中可以得出如下结论:钓鱼岛问题是美国一手造成的;美国希冀通过单方面“移交”的战略举措,达到其既定战略目的;美国乐见钓鱼岛争端给中日双方带来麻烦,但也并不希望由此而引发战争;对钓鱼岛危机美国将采取遏制和干预并用的政策,前者针对中日两国,后者则主要是对付中国。
需要指出的是,美国重返亚太是为利益而来,并非为战争而来,这种根本的战略利益需要,决定了美国的亚太政策,也决定了美国对待中日关系和钓鱼岛争端的态度。
中美经济关系密切,中国经济的持续稳定发展,有利于亚太的繁荣发展,也会给美国带来更多实惠。美国要争取的是亚太政治领导权和安全主导权,并不指望在经济上与中国一争高下,况且当前也无此条件。中日因钓鱼岛争端爆发战争,甚至日本把美国拖下水,这不符合美国的利益,美国也不愿意看到这样的局面。
然而,现在的问题是,美国在中日之间的战略平衡,或者说“战略模糊”,让日本错误判断了形势,以为有美国在后面撑腰,所以愈发胆大妄为,甚至公然关闭了与中国谈判解决争端的大门,这种情形也许让美国始料不及。我们说,日本是在狐假虎威,但“老虎”本意究竟如何,“狐狸”并没有搞清楚,所以它的尾巴实在是翘得太早了。
历史往往有惊人的相似之处。当年美国在台湾问题上采取“战略模糊”政策,让“台独”有恃无恐,搞得台湾海峡恶浪滔天,成为随时都可能引爆的“火药桶”。战争风险让美国人警醒,台湾这张“牌”还要打,但“牌局”不能掀翻了,美国的对台政策由此变得清晰,断了“台独”的后路,这才促进了两岸和平合作局面的形成。
今天的钓鱼岛何尝不是如此?日本“购岛”引发的危机,迫使中国不能不下决心维权,但迄今为止并没有超出行政维权范围,同时也敞开着谈判大门。相比之下,日本却多次出动军机军舰,直至公然宣称要对中国维权巡航的公务机进行“警告射击”,不惜进行战争挑衅。没有美国释放的错误信号,没有美国明里暗里的支持,日本敢于走到这一步?
所以说,钓鱼岛争端中的“美国因素”不容忽视,它既是造成今天这种局面的重要原因,同时也决定着钓鱼岛局势的发展走向。美国如果不能尽快拿出一个清晰明确的政策,如果不对日本加以必要的约束,如果听任日本的一意孤行而导致钓鱼岛危机失控和升级,美国面对的战争风险无疑将日益增大,而中美日三个大国一旦卷入军事博弈漩涡,东亚甚至亚太地区不会再有和平和安宁。
时至今日,中美围绕钓鱼岛问题展开对话,需要提上议程,同时也有一个转变观念问题。过去,在台湾问题上,中国始终坚持是“内政”,反对美国插手,实践证明这样做行不通,而双方就台湾问题加强沟通,反而取得好的效果。在钓鱼岛问题上,中国不必也不能回避“美国因素”,当前积极开展对美工作,要求美国对日本有所约束,并促使其改变拒绝以谈判方式解决争端的错误立场,这是缓解钓鱼岛局势的重要出路,也是避免东海发生战争的有益之举。
中国爱好和平,但也从不惧怕别人强加的战争,在钓鱼岛战事一触即发的关头,中国也不妨再做最后的努力,而中美之间的沟通就是非常重要的环节。经过这样的努力,能够使钓鱼岛问题出现转机自然更好,这对各方都有利;如果达不到这样的目的,中国也是仁至义尽,战争既然不可避免,那就下决心再打一场海上自卫反击战争,无非是中国的和平发展受到些影响,但中华民族的伟大复兴,也许会在海上找到一个新起点。