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2024.8.8
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如果评选2012年的东亚年度汉字,笔者的推荐是:“海”。
打开地图一眼看去,东亚国家几乎绝大多数都是滨海国家,靠海吃海天经地义,更何况现在愈加依赖海上的油气和渔业资源。
东亚的海上纷争,从来就没有停止过,但近年来却是日益突出,成为地区动荡的主要“震源”,也带来东亚国家的普遍焦虑。这其中原因何在?
从历史发展规律上讲,海洋国家如果不能取得海权,那就会使国家失去发展和强大的根基,因而外争海权是任何一个海洋国家都难以回避的问题,除非走自我封闭道路。
从经济发展的现实看,海洋经济已经成为许多东亚国家的支柱性经济,领土主权问题与经济发展利益更加紧密地联系在一起。所以说,东亚的海上争端,既是主权之争,更是利益之争。
从国家战略需要上说,海洋国土从来没有像今天这样受到各国的重视,守住一个岛礁,也就意味着占有了大片海域,这不仅有利于控制重要海上通道,同时也拥有了相应的专属经济区,战略上和经济上的利害关系不言而喻。
无论东海、黄海还是南海,虽然海域辽阔,但搁不住沿海国家众多,历史遗留的领土争端尚未解决,《联合国海洋法公约》又造成海上划界的新问题,以至出现新账老账一起算的复杂局面。
更令人遗憾的是,有些域外国家为了自身利益,偏偏要涉足东亚的海上争端,甚至不惜推波助澜,平添了多少混乱。
时下,东亚国家的海上焦虑有增无减。谈又谈不拢,打又打不得,谁都不想轻易让步,谁也不愿意轻启战端,而海上磨擦却仍在频繁发生,真是叫做进退维谷。
现在外界有一种说法,认为近几年由于中国解决海上争端越来越“强硬”从而遭至反弹,似乎东亚的海上紧张局面是中国造成的,这真是天大的笑话!
中国忍辱负重几十年,耐心等待某些国家“搁置争议、共同开发”,其结果谁都看得很清楚,所以中国不能再等了。这几年,中国在海上维权的力度的确是在加大,但这种做法很正当,而且是采用行政执法手段,迄今中国并未使用任何海空军事力量。
相比而言,从越南、菲律宾到日本,出动军机、军舰是常事,这样的情形对于中国来说,不是挑衅和挑战是什么?中国够大度的了!
东亚国家的海上焦虑,说到底还是不愿因为海上领土争端问题,引发海上军事冲突,因为这对谁都没有好处,当然那些希冀火中取栗者除外。
既然如此,相关国家为何不能重新回到谈判解决争端的正确轨道上来?要知道,危机乃至军事冲突的发生,在很多情况下具有自发性,也就是说,尽管你主观上不想打仗,但形势迫使你只能武力相向,这就需要加强管控,需要适可而止。
解除东亚国家的海上焦虑,关键在于正视目前存在的问题,真正达成和平解决争端的共识。要说“亮肌肉”、“比拳头”,中国真要打算这么做,可以说比谁都不差,历史上也并非没有这样的经历,有些国家还是少些健忘为好。
冷战结束以来,东亚的和平发展让世界瞩目,多少国家对此感到羡慕。时下,东亚的海上争端却成为影响地区和平发展的最大障碍,这个问题处理不好,东亚形势早晚要大反转。
展望2013年,期待东亚国家能从海上焦虑中逐步走出来。中国历来倡导的和平解决争端,合作共谋发展的主张,应当成为在东亚回旋的主旋律。东亚能否让战争走开,取决于这个主旋律能否唱响,东亚国家理应唱好这同一首歌。