目前世界经济进入全面衰退期，中国也无法置身于外，因为中国是个贸易大国，GDP增长70%靠出口来拉抬，从去年11月以来中国的出口出现了负增长，保持了多年的双位数增长荣景不在，今年为能否保8而争论不休，中国经济面临的困难是啥么？中国能否渡过这个难关？本人分析如下：

（一）中国经济衰退的原因：有人说是美国金融危机引发的，这只看到了问题 的表面，其实在美国次贷危机发生前中国就已经出现了经济衰退的征兆，美国出现问题后只是雪上加霜，即使没有金融危机中国经济也会出现问题。真正造成中国经济衰退的原因首先是中国经济发展政策导向问题，改革开放初期，为了迅速发展经济，向亚洲四小龙学习，积极引进外资和发展外向性经济，但中国的国情与那些小国不同，中国有庞大的市场和经济发展的腹地，当经济发展有了基础后应立即改变政策，积极发展内需市场，但实际到目前为止政府在这方面的作为是不够的。另外中国政府在经济发展中扮演了重要的投资角色，在经济发展初期起了较好的作用，但他的弊病也随之而来，盲目投资，重复建设，浪费了资源，上个世纪90年代出现的“内需不足，市场疲软”就是生产过剩的端倪，美国的过度消费暂时帮助中国度过了那时的难关，但一旦美国经济开始衰退，中国就无法避免的出现经济负增长。中国的经济问题具有传统的生产过剩危机的特点，这是一个经济体发展的必然过程，上个世纪初，那些新兴的经济体为了与老的经济体争夺原料与市场而选择了战争，中国既然选择了和平崛起，就应另辟蹊径，那就是中国自己的市场。还有，中国政府前段采取的货币政策也是导致经济下滑的重要原因。

（二）中国与美国在经济衰退方面的区别：目前中国与美国30年代大萧条有些相似，当时的美国总统胡佛说：让美国人家家锅里有两只鸡，家家有小汽车。当时美国故意让美元贬值来刺激出口，用贸易顺差来买英国的债?，提出宁愿债?成为坏帐也要保出口，因为可以解决就业问题。但是内需市场由于财富过于集中在少数人手中，大多数人没有购买力而无法发展，倒牛奶的镜头就是“万恶的资本主义”生动写照，其实那时的美国正是社会购买力从生活必需品向耐用消费品过度的阶段，战争导致了欧洲市场的疲软，也打击了美国的产品销路，罗斯福上台后面对大萧条，政府的工作重心是放在帮助社会渡过困难，如联邦为存款保险提供担保，为住房贷款公司提供保障，以及劳工权益保障，农民收益保障，失业人员的保障等。再加上二战为美国提供了1500万个就业机会，使美国摆脱了大萧条的恶梦，让一个美利坚大国崛起。中国目前的情况极为相似，在WTO的框架内，处处受会员国的掣肘，在巨大贸易顺差下，购买美国债?成了唯一的选择，美国市场疲软，中国就面临通货紧缩危险。面对美国国会通过“购买美国货”议案，由于中国没有加入GPA(政府采购计划)而束手无策。但是中国与美国仍有极大的区别，首先中国没有大面积的房贷断供和信贷链断裂，没有银行倒闭，而且中国的金融系统与国际金融市场还有一道防火墙，所以中国面临的实际是一个相对独立的经济衰退过程。

（三）中国政府应当如何作为：中国政府提出今年务必要保持GDP8%的增长，这是一条红线，关系到社会的安定。根据目前的情况看完全是可能的，因为政府投入了4万亿，各级地方政府更是可能追加投资到30亿，随着基本建设规模的加大，经济增长会很迅速，唯一可能会拖累增长的房地产，07年销售额2.95万亿，08年是2，5万亿，降了0.45万亿，GDP也降了1个点，可预期的09年可能再降2万亿，但是政府投入的9000亿的社保房，以及各地政府对经济适用房的大量投入，相信地产不会拖保8的后腿。但是政府投资的许多项目是非可持续性的，钱用完了GDP仍会降下来，真正重要的是让中国的经济转型，这可从两方面来做：一是扩大内需要秉着以社保为主，投资为辅，要解决老百姓的养老保险和医疗保险，老百姓老有所养，病有所医，才会把口袋里的钱拿去消费，才能培育出广大的中产阶级，才能让社会安全的转型。二是在建立社安系统的基础上建立信用系统，从而建立消费信贷机制，让耐用消费品如汽车，房子的消费成为大多数人望而可及的商品。多建小城镇，让有条件的农民变为市民，为中产阶级的发育提供土壤。三是鼓励中国的外向型制造企业走出去，采取“南进政策”让企业到非洲，南美洲建工厂，变Made in China为Made in Africa……。而且中国的工厂开到哪里，银行也要开到那里，公司总部留在国内，政府给与信贷支持，这样既可让工厂得以生存，又可避开贸易保护伞。

       （四）中国能成功转型吗：答案是有可能，但不容乐观，理由一，中国是权利高度集中的国家，政策一旦推出能较快落实，如果政府能趁此机会把危机变为转机，强势建立社会保障制度，那中国的发展将如日中天。二是中国已具有向耐用消费品转移的部分条件，中产阶层逐步形成，工业生产分类成熟，且有着庞大的待开发消费市场，一旦转型成功，那“401条款”将是中国人大的“杀手锏”。三是中国经过多年的积累，政府财力雄厚，“蠢妇亦能多料之炊”。四是中国通过多年的开放，吸收与积累了许多经验与教训，能少走许多弯路。但是中国也面临许多困难：一是来自体制内的阻力，如目前政府推动的社保改革就有雷声大雨点小之嫌，只敢拿事业单位开刀，对工资最高的公务员却不敢动，各级扯皮让社保改革步履维艰。二是政府投资又是互相攀比，‘铁公鸡”一哄而上（铁路，公路，机场），因为这能看到政绩，且还有经济利益，把大把的钱花在了基本建设上，社保改革又被打擦边球，如是这样，中国的经济转型遥遥无期。三是政府控制太多钱，又产生腐败的温床，权力最终将被权利所腐蚀，如社保改革失败，绝望的弱势群体将会做出设么，谁也不知道。四是中国的政体需要强势领导人，但是爱掉眼泪的领导人除了能得到普通百姓的认同外，可能是有心改革，无力回天。

(陈飞   纽约自由撰稿人)