美国考核教师注重考分引起争议

 

 

        在美国公立学校秋季开学之后，一些地方的学校当局开始实行以学生考试成绩为主要参考指标的教师问责制。但持反对态度的教师工会负责人表示，不要逼教师为了自己的工作考核分数而把学生训练成考试机器。

    不久前，洛杉矶时报网络版公布了对洛杉矶地区470所公立小学和大约6000名教师所做的教学工作考核情况和根据考核所作的分析。该报表示，之所以将有关信息公诸于众，是因为这些信息关系到提供重要服务的公立学校雇员的工作表现，同时该报也认为，学生家长和公众有知情权。

    给洛杉矶地区公立小学教师“打分”的考核信息上网公布以后，在教育界引起很大反响。有关各方就这个针对教师工作表现的问责制展开了讨论。教育部长邓肯也呼吁全美各地学区公布教师的教学考核情况，并且强调了教师问责制的必要性。

    代表4万5千名当地教师的洛杉矶地区教师团结工会主席呼吁抵制洛杉矶时报，并且表示反对实行单纯以学生考试成绩为主要依据的教师问责制。他说，这种考核本身有缺陷，不能客观全面地反映教师的工作表现。

    团结工会主席说：“一年和另一年的考试分数相比有20%的变数。这就意味着，今年表现最棒的教师下一年度可能成为最差的。这个问责制没有任何意义。不过，我们作为洛杉矶地区教师工会的代表，需要跟学区当局协商，搞出一个比较好的教师考核方法，现在这个方法是行不通的。”

    这位教师工会领袖强调，要公平、客观、全面地考核教师，不能只看学生的考试成绩，必须进行全方位的考核评估，否则将会导致教师把学生培养成忽略全面发展、只为考试而学习的庸才。

    洛杉矶时报网络版开设可查询数百所公立小学和数千名教师的教学效果数据库之后，洛杉矶地区一名被评为教学效果较差的小学教师在野外自杀。被发现自杀的小学教师里戈韦托.鲁埃拉斯的英语教学效果为一般，数学教学效果为较差，两项平均以后的总体效果也在较差等级之内。洛杉矶时报在鲁埃拉斯被确认自杀身亡后报导说，鲁埃拉斯生前工作的学校位于洛杉矶南部贫穷和帮派横行的地区，他总是接近那些最难调教的孩子，常常在周末和放学以后辅导那些孩子，到他们家里家访，鼓励他们奋发向上去读大学。

    洛杉矶教师团结工会主席说，密拉蒙小学的师生都反映鲁埃拉斯是个好老师，但是这样一个有责任心的教员却被只依靠统计数字做出的评鉴考核给错误地贴上教学效果较差的标签。

    教师工会领袖批评洛杉矶时报公布的以学生统一考试成绩为依据的评鉴考核方法有误，并要求关闭这个对公众开放的教学效果评鉴数据库。

    他说：“须要有管理者，须要有教师，有学生，有家长，须要有学区当局，也要对学区当局的作为和不作为进行问责，来帮助教育和教室里的教学工作。”

    加州最大学区洛杉矶联合学区的总监表示，这种评鉴等级不宜作为考核教员的唯一标准。该学区理事会上个月授权有关部门研究制订一种既包括根据学生统一考试成绩得出的评鉴结果、也包含课堂观察和其他方法的新评鉴考核制度。


    首都华盛顿的学区早在洛杉矶时报公布上述教师考核情况一年前就开始实行了教师问责制。今年暑期，华盛顿学区解聘了100多名考核分数落后的教师，主要是根据各学校校长和其他教师所作的评估以及学生考试成绩。

    华盛顿学区师资部门的负责人表示，大多数学生家长支持教师问责制。他认为，以学生考试成绩为主要依据的教师问责制考核方法能够衡量一个教师对学生的学业成就所发挥的作用，是考核教师教学工作的最公平方法之一：“它帮助明确各方对教师的期望，帮助教师改进工作表现。”教师如果教学工作表现不好就会遭到解雇，这样有利于提高教学质量。他相信，随着时间的推移，学生们会因为学校对教师实行了问责制而受益。

    不过，在北加州一所公立学校工作的华裔资深教员何老师表示，在某些地方可以实行的教师问责制、尤其是以学生考试成绩为主要依据的考核方法，在移民家庭众多的地方不一定合适，也不太现实。

    何老师说：“因为我们这里，像我那班上80%孩子的母语都不是英语，家长也不会英语。所以，要把成绩搞上去，确实非常困难。如果说你就是凭他的考试成绩来评老师的话，那老师也就不教课了，整天就是test, teach to test (考试，为考试而教学) ，就是应付考试。”

    纽约时报的一篇报道指出，许多教育改革者对于公布教师考核分数怀有矛盾的想法。但最重要的是，他们认为，这些公布出来的信息可以把教师分出优劣，评出等级，因此指明了一个透明、公开的问责制的方向，不管怎样这都将是一个福音。