目录

第一章 总则

第二章 潜规则当事人的权利和义务

第三章 特种行业潜规则的适用

第一节 演艺界潜规则的行使

第二节 公务界潜规则的行使

第三节 教育界潜规则的行使

第四节 医疗业潜规则的行使

第四章 法律责任

第五章 附则

第一章 总则

第一条

为了规范社会各界潜规则的正确使用，保护潜规则当事人的合法权益，惩罚和制止不正当潜规则行为，以充分发挥潜规则在调节和谐社会关系中的作用，根据宪法，制定本法。

第二条

公民、法人或者其他组织在中国做事，可以选择适用潜规则或不适用潜规则。

第三条 
在中华人民共和国领域选择按潜规则做事，适用本法。

在中华人民共和国船舶和航空器内选择按潜规则做事，除法律有特别规定的外，适用本法。

第四条

国家对潜规则实行睁一只眼闭一只眼制度。

各级行政机关及其工作人员，各级人民政府、人大、政协以及各级司法机关，除发生死亡、伤残等有重大社会影响的潜规则事件外，不得随意干预潜规则的正常实施。

第五条

潜规则实行规则面前不平等原则。

患重病的人、女演员、学生家长等在特定领域特定条件下别无选择的相对弱势群体有优先被潜的义务。

同等条件下，领导干部有优先行使潜规则的权利。

第六条

行使潜规则应当遵循心照不宣原则。禁止任何白纸黑字的合同行为。

第七条

行使潜规则可以不遵守公序良俗。其它法律另有规定的除外。

第八条

国家鼓励对潜规则推陈出新，引导、扶持新兴行业潜规则的建立，以完善社会主义潜规则体系。

第九条

外国法律对我国公民在其国家行使当地潜规则有限制和约束的，适用对等原则。

第二章 潜规则当事人的权利和义务

第十条

本法所称潜规则是指既未被法律明确禁止又未被有中共中央宣传部明确提倡的，广泛存在于社会各行各业，为广大人民群众、各民主党派、各人民团体以及社会各界人士所心知肚明的，有中国特色的行为方式和办事准则的总和。

第十一条

在社会交往中，处于主动、支配地位，有条件以非明示的方式要求相对人为一定行为的潜规则当事人是行潜人。

行潜人只能是自然人，单位依据垄断地位行使潜规则的，不受本法调整。

国家对行潜人不实行资格认定制度，行潜人资格由市场调整。

第十二条

在社会交往中，处于被动、从属地位，通常不得不接受暗示而为一定行为的潜规则当事人是被潜人。

法人和其它组织在特定条件下可以成为被潜人。

第十三条 行潜人的权利和义务

（1） 行潜人有暗示的权利。

（2） 行潜人在相对人不理解暗示的时候有以委婉方式提醒的权利。

（3） 行潜人有根据情况选择“拖延不办”“研究研究”“制造危机”等不同提醒方式的权利。

（4） 行潜人不得采取暴力、胁迫等任何明示的方式。

（5） 行潜人只能在自己的控制范围内行潜，不得越级越限行潜。

（6） 行潜人必须具备行潜资格，不得以欺骗的方式行潜。

第十四条 被潜人的权利和义务

（1） 被潜人有规则选择权。有选择接受与不接受潜规则的自由。有选择适用此潜规则和彼潜规则的自由。任何行政机关司法机关不得干涉。

（2） 被潜人在走投无路的情况下有选择适用潜规则或者自杀的权利。

（3） 别无选择而又不想死的被潜人有选择适用潜规则的义务。

（4） 被潜人被潜后有不得反悔的义务。国家禁止一切事后翻脸行为。

（5） 严格禁止一切录音录像行为。

第三章 特种行业潜规则的适用

第一节 演艺界潜规则的行使

第十五条

国家对演艺界行使潜规则实行级别管理制度。

第十六条

导演适用潜规则时应当根据自身的实力适度行使权利，三流导演对一流影星不得有行潜的企图。

第十七条

剧务、灯光等工作人员的行潜对象只能限制在群众演员或无知少女范围内。

第十八条

作为被潜人的女演员在被潜时应当目的明确，不得有任何投入真感情导致不良后果的行为。

第十九条

潜规则双方当事人在行潜事件被曝光后应当以绝对无辜的态度面对媒体。

多使用“严正声明”“保留诉权”等方式，严格禁止使用“很傻很天真”等说法。

第二十条

行潜人在行潜时应当主动保护被潜人的身体不受到伤害。

第二十一条

双方当事人在行潜后应该本着一次一结的原则，不得为任何事后纠缠不清的行为。更不得为假戏真做以至后悔万分的行为。

第二十二条

双方当事人应该主动保护对方的隐私权。一方日后成名另一方不得曝料。

第二节 公务界潜规则的行使

第二十三条

国家对公务界潜规则实行上行下效制度。下级公务员在行使潜规则的时候不得使用上级领导未曾使用过的方式。

第二十四条

官职买卖中，所有被潜人应该认真维护市场稳定。任何被潜人不得为了一已私利，擅自提高本级别职务的通用价格标准。

第二十五条

被潜人在履行被潜义务的时候，应该主动维护行潜人的领导形象。不得有任何令领导尴尬的行为。

第二十六条

被潜人应该诚信。接受纪委调查时不得有任何落井下石行为。

第二十七条

开发商、建筑商、商品经营者被潜时，应该认真为领导做好擦屁股工作，不得留有任何可供调查的痕迹。

第二十八条

被潜人应该加强学习，提高自身修养，以保证潜规则的顺利实施。

任何厨师不得滥用潜规则作为开发商承包工程。

第二十九条

任何级别的领导作为行潜人时不得记日记。

第 三 十 条

各级领导应该加强信息技术学习，行潜时不得滥用微博公开行事。

第三节 教育界潜规则的行使

第三十一条

国家对教育界潜规则实行雷声大雨点儿小制度。

第三十二条

教育界的潜规则的起用点为小学一年级。严格禁止任何幼儿园行使潜规则。

第三十三条

小学阶段的潜规格的范围不得超越以下三种：指定书店买书；找家长办事；以五倍以下的价格定作校服。

小学阶段严格禁止按价排座位的潜规则行为。

第三十四条

有条件的地区初中阶段可以本着自愿的原则试行按价选校、按价选班、按价排座等行为。

各级教委不得强制推行。

第三十五条

国家对教师节的红包进行宏观调控。各地可根据不同情况随物价的变动进行调整。但最低不能低于200元，最高不得高过2000元。

违反前款规定的，由当地物价部门对行潜人处以所收数额以上三倍以下的罚款。

第三十六条

各级各类学校在职称评定、论文发表、自主招生等方面的潜规则参照本法第二章的相关规定行使。

第四节 医疗业潜规则的行使

第三十七条

国家允许医疗界在潜规则未遂的情况下行使见死不救的权利。任何人不得以救死扶伤、为人民服务等规则进行抗辩。

第三十八条

医疗界红包规则可以不受教育界限额的约束。双方当事人可以视病情的严重程度、病人的经济情况自主决定。

第三十九条

妇产科在行潜未遂时，只能采取见死不救的消极措施，不得采取任何诸如“缝屁眼”等极端手段。

第四十条

医疗机构内部医生和护士之间的潜规则自行解决，不受本法调整。

第四章 法律责任

第四十一条

当事人有违反本法规定，滥用潜规则，或者滥用行潜人、被潜人身份，给对方当事人造成损失的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的规定，承担民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

第四十二条 
潜规则侵权纠纷可以调解，也可以根据当事人达成的书面仲裁协议或者有关合同中的仲裁条款，向仲裁机构申请仲裁。

当事人没有书面仲裁协议，可以直接向人民法院起诉。起诉适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。

第五章 附则

第四十三条 
殡丧业、保险业等其它社会行业的潜规则的适用除应遵守本行业的相关法规外，可以参照本法适用。

第四十四条

本法施行前发生的潜规则适用行为，依照发生时的有关规定。事件发生时没有明文规定的，按党的政策和民间习惯处理。