关于网络立法的几点建议

随着网络的发展，网络游戏运营，网络商店的经营的日益膨胀和民间交易不断扩大，一些虚拟财物与现实商品具有本质的不同，产生一些民间纠纷较多，因此建议国家迅速出台网络立法，建议：

1、由信息产业部、文化部、新闻部、商务部、工商行政管理总局联合行动，禁止虚实交易。

2、禁止网游运营销售，变相销售虚拟财物。

3、整顿网吧秩序，打击网吧雇人进行造币代练的行为。

4、禁止网站进行虚实交易中介活动。

5、保护网络账号安全。

建议人：福州民革教育支部成员福州二中张祖仁

福州内河水污染治理建议和对策

在社会经济的快速发展过程中，由于忽视了对内河流水环境的有效保护，使得众多福州内河流已经遭到严重污染。是先发展经济，后治理污染，还是发展经济与治理污染同步？内河流污染的主要原因是什么，到底是河脏还是水脏？..首先建立安全福州内河流源？对于这些在当前福州内河流污染治理的理念、方略及技术观点方面存在的争议或模糊概念，作者到福州闽内河考察了3天。对福州市治理内河水污水截排、内河道清淤、垃圾管理及内河流水源利用，倡导的内河流污染治理理念。

水是生命之源，是万物生长的基础。内河流是水体的重要组成部分，起着调谐水体和灌溉的作用，对生态和社会的影响极大。从我市内河流情况看，污染十分严重，成为化工、造纸企业的排污河。但从目前看内，河流污染仍令人担忧，我市几条主要内河流污染状况依旧，有些内河流变成了“死河”，长期蓄积污水，污染了地下水体，影响了群众的灌溉和用水。内河流的污染影响到了社会和生态环境，严重地危害着福州群众身心健康，已到了抓紧治理的地步，否则将危害社会安全，贻害子孙。
　　.建议：

第一，市政府应将内河环境保护纳入地方党委政府政绩考核重要指标，出台内河治污“硬”措施，采取一票否决制。

第二，责成环保部门加大内河治污力度，实施目标责任制。

第三，严格贯彻《环保法》，对重污染企业采取“关停”措施；加紧治理轻污染企业，逐步走上良性循环轨道，使之成为环保型企业，让当地群众放心满意。

  第四、建立福州新村社区化粪池，禁止粪池水流入内河。

  第五，内河排污水要进行处理。

  第六，内河要进行改造管理。

作者：福州二中转 民革会员张祖仁    邮编：350001，13665045559

电话：13665045559

关于制定福州内河水管理法的建议

内河水污染形势日益严峻，福州内河水主要靠闽江，治理内河水污染十分重要河流治理和防污关系重大，尤其生活垃圾和工厂用水污染，水污染问题已经制约福州的经济发展，危害人民健康，影响社会稳定，建议：

1、建议福州市成立内河治污管理委员会。

2、建议市政府、市环保局牵头，执法相关部门和人员深入调研、广泛考察省内外相关立法成果，启动内河水污染治理法。

3、对工业污水、生活污水进行治理，以防流入内河。闽江。

4、加强内河，闽江两岸的周边环境保护，定期检查，定期监督。

建议人：福州民革教育支部成员福州二中张祖仁

电话：13665045559

关于福州劳务出口、开发境外就业市场，实现劳动力国外流动的建议

福州市面临着强大的就业压力，开发境外就业市场十分重要，解决人口与资源问题必须重视境外就业，现在福州的农村户口都往城市跑，劳动力市场出现过剩，造成城市就业的压力，必须向国外劳务出口，比如菲律宾。海外劳工近800万人，约占全国人口的十分之一，福州随着海峡西岸的发展，要逐步建立与国际接轨的劳动力市场，更好地完成劳动力跨国流动。

建议：

1、转变政府职能，开拓境外劳动力市场，加大扶持力度，实施走出去的战略，组织境外就业考察团，为企业提供海外劳动市场信息，提供中外合作交流平台。

2、树立形象，打造中介诚信平台，提高中介队伍的信誉度。

3、针对国际劳动力市场，加强人才的培训和储备，如海外急需建立的工程，中医保健等人才，针对这一特点，加强联系建立国际市场的人才需求。

4、确保外派劳务人员的合法权益。

5、加大宣传，扩大形象，营造社会氛围。

6、制定劳务输出的相关法规。

7、银行、公证、培训部门、公安部门协助配合，为劳务出口建立长效的管理机制。

建议人：福州民革教育支部成员福州二中张祖仁

电话：13665045559

关于福州制定《终身教育法》实施的意见和建议

福建省已制定出一套《终身教育法》方案，因此出台福州市的《终身教育法》已迫在眉睫，必须大力宣传，“终身教育”是全面建设小康社会的国际内容，“终身教育”立法是世界性潮流，联合国教科文组织早就建议“将终身教育作为发达国家和发展中国家今后若干年内制定教育政策的主导思想”。建议：

1、福州市政府根据省政府的“终身教育法”制定一系列的宣传措施。

2、借鉴国外终身教育法的相关有益内容，洋为中用，尝试成功经验。

3、把有关法律法规中的终身教育内容进行概括和总结，推广“终身教育法”。

4、开展终身教育法的各项宣传活动，尤其要在学校、社区、机关、部队、农村进行推广宣传“终身教育法”使民众明白“终身教育法”意义。

建议人：福州民革教育支部成员福州二中张祖仁

电话：13665045559

关于医院医疗费用和保障体系的建议

目前看病难，主要体现在医院看病费用太高，比如20多年前在医院修补耳膜只花200多元，现在将近1万元，增长幅度太高、太大，比市民工资增长率不知翻多少倍！看病不难，难在医疗费用难予承受，此外医院缺乏监督部门的检查，庞大的人群，没有得到基本医疗保障令人担忧，市民现在是小病自己治，大病找医生，开刀没钱治，因此笔者强烈建议：

1、公费医疗制度的各种弊端已经不能适应现有形势的发展，应加强研究定出改革方案。

2、加强医院的监督，禁止医院医生乱开药，乱开贵药，乱开检查单，乱算诊疗费用。

3、加强商业医疗保险制度的建立，使公民有病有得治，开刀必不慌。

4、提高医务人员的职业道德宣传，不拿回扣，不乱开药，不乱检查。

5、对贫困人员特重大疾病和意外事故应及时救治，加大保险力度如住院医疗保险、意外伤害保险、重大疾病保险由单位、社区、医院联合出钱办理。

6、制定相关医疗保障制度，解决市民看病难，看病贵的问题。

7、对一些医院的乱收费行为及时在媒体上予以曝光。

建议人：福州民革教育支部成员福州二中张祖仁

电话：13665045559

加强福州无障碍设施建议，方便残疾人出街的建议

我的朋友是位残疾人，经常为上街而感到烦恼，福州市随着城市的建设发展，令人感到满意，但城市宾馆设施，特别是残疾人设施，还不尽完善，建议：

1、高度重视残障人员的人权保善健全法制，实施国家计划，提高公众意识，提高要求机会。

2、必须提高对残疾人员问题的认识、增强使命感和责任感。

3、加强残联的组织建设，充分发挥残疾人与政府之间的桥梁作用。

4、建议把每人的国家“助残日”进行全社会的宣传，为残疾人作宣传主题。

5、制定实施“方便残疾人使用的城市马路和建筑物设计规定”。并逐步将无障碍设施纳入福州市工程规划设计、施工、审批、验收程序中强制实施。

6、无障碍设施建议后，要加强管理、检查、监督，关心设施爱护措施，真正残疾人出行提供便利通道。

建议人：福州民革教育支部成员福州二中张祖仁

电话：13665045559