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2024.8.8
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应在整个欧元区内进行收入再分配
——在国与国和人与人之间
郑栋才
每个国家都必须征税,以支付财政开支,其中包括对收入进行再分配的各种社会福利支出。一个国家不能仅仅依靠市场进行收入分配,没有收入再分配,必然导致收入差别的恶性扩大。当收入差别扩大到一定程度后,必然导致消费不足,总供求失衡,进而导致整体经济总量与结构的失衡,最终引发经济危机。欧元区自从成为单一货币的自由贸易区以来,经济已越来越一体化了,但这仍然是一个过渡形态的一体化。由于这种过渡形态的不成熟性,产生了种种难以克服的矛盾,当前的债务危机就是一个突出的表见。危机所导致的后果,一是从过渡形态向后倒退,一是在克服矛盾,消除危机的过程中,推动一体化走向更加成熟。目前人们提出解决危机的思路主要有两条,一条是实行欧元区共同债券,并以保增长为主要方向;另一条是财政一体化,且以节支紧缩为主要方向。我想这两条都是欧元区经济一体化更加成熟的必由之路,但很明显,后者是远水不解近渴。目前欧债危机已到非常危险的时刻,直接威协欧元的存亡,紧缩只会使危机更加恶化,一旦欧元区崩溃,就不会有什么财政一体化了。而目前的主要问题是区内贸易的不平衡,己导致流动性在区内的分布极不均衡,亦是区内收入分配在国家之间极不平衡,部分国家债台高筑,在此情况下,整个欧元区经将无法继续运行。一体化要求,欧元区必须把区内所有国家的公民,更接近被视为同一国家的公民,将不平衡的收入分配进行再分配。你们不能只要财政的一体化,而不要收入的再分配。如果欧元区没有这样的气量,就不要搞什么一体化。发行欧元统一债券,能调整区内流动性分布的不均,有积极的作用,但没有直接提出收入再分配的要求。应公开提出这个要求,因为它对欧元区的存亡实在太重要了。而收入再分配的前提就是税收,因此推行欧元区内的贸易差额(正、负)税收是时候了,是可行的。它有利于抑制区内贸易的不平衡,同时又进行了再分配,均衡了区内流动性分布。对此,一定有国家提出强烈的反对,它们认为自己为欧元区已付出太多了,这不公平。讲到公平,这些国家的民众应有更高的收入去消费,使贸易趋于平衡才是真的公平,而不是在贸易不平衡的情况下拥有别国越来越多的债权。在贸易平衡的情况下你不会有太多不公平付出,你付出的与你得到的是基本平衡的。而在债务危机已经非常严重的情况下,你就必须作出这样的付出,如果你不是公开地、明明白白地、甚至是荣耀地作出这样的付出,或在不明不白的情况下作出这样的付出,你好大家好,那么在欧元区崩溃的情况下去恢复欧洲和贵国经济,你同样要作出这样的付出,而且是更惨烈的付出。你没有别的路可走。这不是兴灾乐祸,而是经济规律的必然。