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美国中文网
2024.8.8
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8月2日,穆迪和惠誉已经先后确认了各自对美国的AAA主权评级。一直没有动作的标普终于在周五股市收盘后发布了其决定,于当日下午8时宣布下调美国主权信用级别至AA+,并保持“负面”展望,理由是对国会结束布什总统时代的减税或调控社会福利上失去信心。标普认为美国在此前的债务危机中,无论从政治化的处理过程到最后的协议出炉,缺乏十分的诚意。
美国于8月2日通过法案,将国债限额上调至14.3万亿美元,并承诺在下十年减少财政开支2.4万亿美元。不过这低于标普认定的4万亿美元减赤规模,被认为不足以在中期稳定政府的债务问题。市场也普遍认为该协议即使在短期内也缺乏实质性的具体方案,能否在中长期得以执行,存在相当的不确定性。
标普同时指出,如果两年内出现财政紧缩规模达不到协议规定、利率上扬或者政府日常债务攀升带来“新的财政压力”,还会将该评级进一步下调至AA。
由于标普此前已经多次提前发出警告,市场虽心存侥幸,但对这只终于落地的靴子未必会有多么惊讶。唯此次降级的时机颇为敏感。道指于周四急剧下挫了513点,创08年金融危机以来最惨,虽在周五小有收复,但涨跌幅跨度破400点,可见当天市场震荡之大。加上欧元区受意大利、西班牙债务危机发酵和美国经济前景不佳之累,瑞士国家银行、日本政府及央行大打出手,干预汇市,全球金融市场哀鸿遍野,经济衰退阴影渐浓。
美国财政部发言人质疑标普的估算有高达两万亿美元的误差,并称“浊者自浊”(the mistake speaks itself)。
经济学家认为,短期内此次降级对美债的影响有限。市场也以近一周的行动表明,全球经济放缓的大前提下,美国国家债券目前仍是资本避险的选择之一。本周五美国2年期债券收益率创历史新低,10年期、30年期债券收益率也是2010年9、10月以来最低。不过此次降级在今后可能会增加美国政府的举债成本,并最终影响其整体利率,加大经济复苏的难度。
标普此举的另一个深远影响是动摇美元的国际储备货币以及贸易结算单位的地位,这有可能加速美元的贬值,开辟弱势美元的新纪元。
在过去近一个月的美债辩论中,三大评级机构相继就降级警告美国,投资者也转向其它避险货币如日元、瑞士法郎、澳元及加元。其中,美元兑瑞士法郎暴跌6%,兑日元跌幅约4%。在此形势下,8月4日,瑞士国家银行及日本政府和央行相继出手干预外汇。目前,美元兑欧元上涨了1%,不过这和欧元区面临相当严峻的意大利、西班牙债务危机有莫大关联。
有市场人士认为,“提高债务上限加上主权评级降级等于美元疲软”。这体现国际投资者不仅关注美国的主权信用评级,其财政失衡也是促使资本看空美元的原因。
另外,巴克莱资本(Barclays Capital)在最近一份研究报告中指出,“作为世界储备货币,美元与AA评级似乎并不协调”。
目前,美元在全球货币储备中占60.7%,汇丰银行十国集团货币策略主管林奇表示,相比其他主要货币,美元降级或其他负面冲击所带来的风险将更大。
目前亚洲各国率先对标普此行给全球经济带来的潜在冲击忧虑。据CNN报道,中国对此的反应包括建议“对美元发行引入国际监控”,以及建立“一个新的、稳定的和安全的全球储备货币”以“避免任何单一国家对全球经济酿成的大灾。”中国还进一步要求华盛顿停止“绑架全球经济”。中国政府是目前美债海外最大持有者,至今年五月为止,拥有广义美债总规模估计在1.6万亿美元以上。
(news commodity)