2011年1月13日下午，中国外交部条法司司长黄惠康做客中新网“我们不赞成网络属于虚拟的世界，因为它实实在在地产生利益、法律后果。”黄惠康说，“同时，就引出第二个原则，就是在主权下的网络，要加强相关规则的制定，要建立一个有序的网络世界。”
    现在网络方面，面临着四大挑战：
第一，就是网络安全问题，主要是技术安全问题，如何保证网络能够稳定地运行，能够防止各种各样的黑客的攻击等等。
第二，是网络犯罪，就是利用高科技，特别是利用网络这种便捷、快捷的方式，带来了很多网上犯罪。网络犯罪的严重程度已经到了各个国家都不能忽视的程度。
第三，是网络的监管和网络信息自由之间的关系。网络不管如何虚拟，也是在现实人类社会当中，是在一个国家疆域之中，一定要建立一个有秩序的网络问题。需要国家对网络的各种各样的监管，需要平衡网络监管与网络自由之间的关系，确保网民能够合法地自由的使用网络，当然首先是要合法。
第四是网络基础设施的建设。在发达国家与发展中国家之间有一个宏大的数字鸿沟，这就是基础设施、技术发展水平不一致。就我国而言，城乡之间，大城市与小城市之间，网络基础设施的水平也是不一样的。【崔皓景】
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