高等教育自学考试是对社会自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试。自学考试制度继承中国古代优秀文化传统，并与现代教育相结合，创造了以国家考试为主导、以个人自学为基础、辅之以社会助学或自学辅导的教育形式，是中国社会主义教育事业的一项创举。

《中华人民共和国高等教育法》第二十一条规定： 国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书 或者其他学业证书。

国务院《高等教育自学考试暂行条例》第二条：高等教育自学考试是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。[1]

中国高等教育自学考试制度创立于1981年。八十年代初，随着中国经济建设步伐加快，社会需要大批专门人才，群众要求学习的愿望十分很强烈，己有的高等教育形式都难以满足社会的需求。在小平同志提出的改革开放方针指引下，教育部着手组织研究建立高等教育自学考试制度。1980年10月北京市政府作出“关于建立高等教育自学考核制度的决定”。1981年1月13日，国务院批转下发了教育部制定的《高等教育自学考试试行办法》，并决定在北京、上海、天津三市试行。以后参加试点的省逐年增加，到1985年全国各省、自治区、直辖市都开展了高等教育自学考试的试点。1988年3月3日，原国家教育委员会总结了各地的经验，报国务院批准颁布了《高等教育自学考试暂行条例》，对自学考试制度的性质、任务、地位、机构、开考专业、考试办法、毕业生使用等，以国家行政立法的形式作出了明确规定，标志着中国高等教育自学考试事业走上了法制化的轨道。目前，自学考试已遍及全国31个省、自治区、直辖市，及军队系统和港、澳、台地区，事业不断发展，报考人数逐年增多。截止1999年上半年，全国累计报名参加自学考试的考生达9048万多人次，本、专科毕业生244．22万人（其中本科毕业生16．49万人，专科毕业生227．72万人），中专毕业生39万多人，1999年上半年的报考人数达到645万人。高等教育自学考试以其严格的质量和良好的声誉得到了社会的普遍关注，影响波及海外，已成为中国规模最大的开放的高等教育形式。1999年1月1日起实施的《中华人民共和国高等教育法》第二十一条明确规定：“国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书或者其他学业证书。”以法律的形式规定了高等教育自学考试制度的性质，以及它在中国高等教育基本制度中的重要地位。

自学考试每年两次在全国考委规定的同一时间进行考试。报考人员可在当地开考专业范围内自愿选择专业报名参考。

自学考试采用施考分科、学分累计的方式逐步完成学业。按照专业考试计划的要求，分课程进行考试，课程考试合格者发单科合格证并按规定计算学分。不及格者可参加下一次该课程的考试。考完专业考试计划规定的全部课程并取得合格成绩，完成毕业论文或其他教学实践任务，思想品德鉴定合格者准予毕业取得相应毕业证书。国家承认其学历。

高等教育自学考试毕业证书有：中专毕业证书、专科毕业证书、本科毕业证书。同时设有单科合格证书和专业证书。符合学位条件的高等教育自学考试本科毕业人员，由有学位授予权的主考学校依照有关规定，授予学士学位。[2]具体要求是：

1、平均分70分以上，单科不低于65分。

2、学位英语考试成绩60分以上。

3、当年12月份获得本科毕业证书的自学考试本科毕业生，申请和授予学士学位时间一般不得晚于次年6月30日。

高等教育自学考试具有双重性质：既是一种国家考试制度，又是一种新的教育形式。

作为国家考试制度，它由国家建立，由政府考试机构代表国家行使考试权，按照国家规定的目标和标准，面向全体自 学考生实施严格的国家考试。其考试结果是国家承认的，所取得的毕业证书，是国家承认的学历文凭。

其主要任务，在国务院发布的《条例》中有明确的规定：

⒈促进广泛的个人自学和社会助学活动；

⒉推进在职专业教育和大学后继续教育；

⒊造就和选拔德才兼备的专门人才；

⒋提高全民族的思想文化水平和综合素质。

（一）全国考办。国家教委设立的高等教育自学考试工作管理机构。该机构同时作为全国考委的日常办事机构。这个机构为一套人马两块牌子：国家教委高教自学考试办公室、全国考委办公室（简称全国考办）。

（二）专业委员会和考试研究委员会。全国考委下设13个专业委员会和1个考试研究委员会。其工作由全国考办主管。

（一）省考委。各省、自治区、直辖市设高等教育自学考试委员会（简称省考委）。

（二）省考办。各省（市、区）教育行政部门设省考委的工作管理机构（简称省考办），同时作为省考委的日常办事机构。

（三）地市考委。省、自治区人民政府的派出机关所辖地区（以下简称地区）、市、直辖市的市辖区设高等教育自学考试工作委员会（简称地市考委）。

（四）主考学校。主考学校由省考委遴选专业师资力量较强的全日制普通高等学校担任。任务是参与命题和评卷，负责有关实践性学习环节的考核，在毕业证书上副署以及办理省考委交办的其他有关工作。主考学校设高教自学考试办事机构。主考学校的工作由省考办主管。

全国考委、省考委、地市考委、专业委员会的工作职责在《条例》中都有明确的规定。

1、入学要求低：参加高升专无学历要求，有志者即可报名

2、报名次数多：每年校招自考有4次报名机会，分别在3、6、9、12四个月份。

3、错过可补报：错过3月、9月份的报名机会可分别在6月、12月补报。

4、毕业时间短：校招自考毕业只需1.5年时间，比成人高考整整缩短一年。

5、校考科目少：例如会计专业，成人高考需要校考17门，校招自考只需要考14门，考试简单。

6、统考科目少：校招自考与普通自考不同，统考科目比较少，如会计只需考3门即可。

如果是各类高校学生报考自学考试，可以适当免考学分相同、课程名称相同的自考科目。国家承认学历的各类高等学校的研究生、本科和专科毕业生以及自学考试毕业生报考自学考试第二专业，均可按规定免考已学过且考试成绩合格的部分课程。

专科以上毕业生报考自学考试专科（段）专业，或本科及以上毕业生报考自学考试本科（段）专业，可免考已学过且考试成绩合格的名称和要求相同（或较低）的课程。其中非自学考试毕业生报考相近专业的，免考课程不超过一半。

专科毕业生报考自学考试本科（段）专业（即专升本），可以免考专科和本科中课程名称、代码、学分完全相同的课程。

专科及以上毕业生报考自学考试本科（段）或专科（段）专业，可免考本、专科（段）中以原学专业基础知识所组成的课程，如数学专业毕业生，可免考《高等数学（一）》或《线性代数（经管类）》、《概率论与数理统计（经管类）》或《高等数学（工专）》或《高等数学（工本）》；中文专业毕业生，可免考《大学语文》；物理专业毕业生，可免考《物理（工）》；计算机专业毕业生，可免考《计算机应用基础》；英语专业毕业生，可免考《英语（一）》或《英语（二）》等。

1、考生取得国家英语等级考试的PETS—3级笔试合格成绩可免考《英语（二）》；取得大学英语四级成绩在个别省市也可以免考《英语（一）》或《英语（二）》，如上海、山东、浙江等地区，请考生以当地考办发布的免考通知为依据办理免考。

2、取得PETS—2级以上笔试合格成绩可免考《英语（一）》。有关专业课的免考按各专业考试计划规定执行。

3、获得全国计算机等级考试一级（含一级B）及以上证书者，或获得全国NIT《计算机操作基础（WINDOSW95）》模块及其他任一模块者（共两个模块），可免考非计算机类专业的本、专科（段）中的《计算机应用基础》课程。

4、获得全国计算机等级考试二级以上证书者，或获得全国NIT《管理系统中信息技术的应用》模块证书者可免考非计算机类专业的《管理系统中计算机应用》等课程。

5、获得全国NIT《计算机操作基础win-dows95）》和《文字处理（word97）》两个模块证书者可免考计算机信息管理专业（专科段）的《计算机应用技术》课程。

6、经劳动行政部门考核获得中级及以上职业资格证书者，可免考农村自考实验区中相应专业的综合实践技术能考核。

7、2005年下半年起大学英语四级六级成绩不再免考自考本科《英语（二）》课程，取得大学英语四级成绩在个别省市也可以免考《英语（一）》或《英语（二）》，如上海、山东、浙江等地区，详细情况请咨询各地考办。

根据《台湾、港澳同胞和外国人参加北京市高等教育自学考试暂行办法》（京考自[1998]第2号）的有关规定，并经专业委员同意，现将台湾、港澳同胞和外国人在京参加自学考试中英合作商务管理专业基础科（专科）、商务管理专业（本科）有关课程免考事项通知如下：

在京参加自学考试中英合作商务管理专业基础科（专科）、商务管理专业（本科）的台湾、港澳地区和外国考生，可以选用计算机应用基础（课程代码：10018，4学分）、物流基础（课程代码：05363，5学分），补足中英合作商务管理专业基础课（专科）的思想政治理论课学分。选用供应链管理（课程代码：05380，4学分）、概率论与数理统计（经管类）（课程代码：04183，5学分），补足商务管理专业（本科）的思想政治理论课学分。

今后由于计划调整带来的上述课程变化另行通知。

(1)考生登录系统，通过考籍和转免考管理模块中的免考功能提交免考申请后，向县(区)考办提交准考证、身份证、毕业证书和完整成绩表的原件及复印件。如成绩表须从本人档案中复印，档案所在单位劳动人事部门须在复印件上签署意见，并加盖公章。如成绩表须从原毕业学校复印，须由原毕业学校教务处在复印件上签署意见，并加盖公章。

(2)县(区)考办收集考生材料，打印《办理免考手续凭证》交考生，然后将考生材料统一集中报市考办。

(3)市考办验核考生材料后，在复印件上签署意见并加盖公章，原件交县(区)考办退回考生;打印《免考审核表》与复印件材料一并上报省考办。

(4)省考办审核后，不返回书面结果，考生通过系统查询审核结果。