外媒对中国在三沙市设立警备区大叫“狼来了”,其实,在国务院批准设立三沙市(地级市)那天起,我就知道三沙市有四个局级单位:中共三沙市委员会,三沙市人民代表大会、三沙市人民政府和三沙市军分区或者警备区。有两个副局级单位:三沙市人民法院、三沙市人民检察院。这些,是中国的法律规定和惯例。
中国的城市分四级:直辖市、副省级市、地级市和县级市,前三个都设立军分区或者警备区,县级市只设人民武装部。
警备区设在直辖市(北京是卫戍区)和在军事上具有重要意义的地级市,一般的地级市只设立军分区。
三沙市的军事意义非常大,所以,应该设立警备区,中国军队在这一地区实行常态化的战备巡逻制度。