中国海南省的三沙市非常独特,它管辖的水域面积多于陆地面积,它的总面积相当于中国陆地面积的四分之一,如果把它作为副省级市,也不过分。
三沙市的领导层已经产生。第一届人民代表大会有45名代表,分为三个代表团,即西沙群岛代表团、南沙群岛代表团和中沙群岛代表团。
肖杰当选为三沙市首任市长。肖杰今年52岁,法学硕士,曾经担任过大学教师,2007年3月任海南省农业厅厅长、党组书记。2009年11月,兼任海南省农业科学院党委书记。可以说,他是一个学者型官员。
符戆当选为三沙市人大常委会首任主任。他是一个军人,今年56岁,大学学历,曾经担任解放军师长,现在担任海南省军区副参谋长。
作为军人出身的人大主任,可以带领人民代表登上黄岩岛或者南沙群岛视察。