2011年09月01日 06:20
来源：钱江晚报 作者：苗丽娜

前天，温州市十一届人大常委会34次会议召开，会议听取了温州市审计局的审计工作报告。报告中不乏审计局在审计中发现的问题，不少条目更是直指“温州市红十字会内部管理严重失控”。

此次温州市红十字会被曝的问题，主要包括“去年账面上反映库存商品800多万元，但仓库里却空空如也；一位临时工出纳，在短短一年时间内挪用公款126万元”等等。

经讨论后，人大代表发言：温州红十字会内部管理要好好抓一抓了。

温州审计局 红十字会钱、物管理都很混乱

对于温州红十字会的内部管理，温州审计局此次主要提出三个问题：

首先，温州红十字会资金捐赠票据的领购和使用全部由出纳一人办理，该出纳无会计证，属临时工作人员；红十字会的会计由外单位人员兼任；捐赠收入未按专款管理核算，存在票据缺失及缺失存根的票据同样拿来入账的情况。

其次，库存物质管理及其混乱。2010年底账面反映库存商品806.35万元，仓库里却是空空如也，截至2011年6月28日，方才补回一半的发出物资的收据证明，另一半四百余万元的发出物品依旧无流向证明。

其三，工作人员挪用公款126万元，温州市审计局将此线索移送鹿城检察院，涉案人员陈某最终被判刑。

听取了审计局的报告后，温州市人大代表讨论发言，纷纷表示红十字会内部管理要好好抓一抓。

红十字会回应一 人手紧张，编制紧缺，导致管理漏洞

一个慈善机构，为什么对捐赠的钱、物管理如此混乱？

昨天晚上，记者联系上温州市红十字会副会长蔡章卿，他解释说主要是因为单位的编制不够，人手紧张。“单位总共只有6名正式工，每个成员都身兼多职，无奈聘请了1名临时工当出纳，会计则是由卫生局的会计兼职的。”

蔡章卿认为这些原因，最终也导致了财务等方面管理上的漏洞。“出了事情后，我们在积极寻找合适的工作人员。”

红十字会回应二 前出纳“一手包办”账目，才致挪用126万

蔡章卿所说的“出了事情”，正是指温州市红十字会前出纳陈某挪用公款126万元一事。

记者了解到，陈某在2005年进入温州市红十字会担任出纳职务。在担任出纳的5年时间里，她通过领取备用金和不及时上缴捐款的形式，把单位的公款挪为己用。

据陈某自己交代，126万“爱心款”她一部分用于购买店面，一部分用于家庭开支和其它消费。因犯挪用公款罪，在上个月，这名女出纳被温州鹿城法院判处有期徒刑六年六个月。

为什么出纳这么长时间的挪用资金没有被发现呢？

蔡章卿说，因为当时是陈某“一手包办”所有账目的，所以大家也没发现有问题。

他告诉记者，现在陈某已经归还了贪污的钱，同时也归还了利息。“现在新的出纳虽然还是临时工，但是对于发票的领用等问题，我们已经进行了规范管理，比如发票一定要到办公室领取等。我们也在积极争取更多编制，解决出纳的编制问题。”

红十字会回应三 800多万物资不是库存，只是没有及时入账

对于账面显示的800多万元库存物资，蔡章卿则解释说，实际上这800多万物资并不是库存，只是账目没有及时处理。

他说，经手这些账目的前出纳陈某，当时她主要的心思放在贪污钱上，所以对这些物资的管理比较混乱。特别是一些外地捐助物资，往往从外地寄过来需要一段时间，而陈某将这些物资回执单有的放在柜子里，有些放在柜子外，会计也没法及时入账。