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2011年07月21日 14:57:35 来源: 北京晚报
国务院规定中央部门公布“三公经费”的最后期限是6月30日。已经过了整整20天,98个中央部门有54个部门公布“三公经费”,还有近一半没有公布。即使公布的54个部门,也有一大部分是7月以后陆续公布的。
全国都在等着看中央部门如何公布“三公经费”,何时公布完毕“三公经费”。我相信,国务院领导在等着看,全国人民在等着看,中央部门下属各级单位也都在等着看。
6月30日是一个分水岭。将来后人在考察中国政府公布“三公经费”的历史,考证当时中央政府部门的执行力,一定会提到这个日期。6月30日之前,大家都在等着看的仅仅在于各部门的“三公经费”数据,以便从中看出花了多少钱,花得合理不合理,有没有瞒报、漏报、虚报、假报等。从7月1日开始,大家不但等着看“三公经费”账本,还在等着看各部门如何执行国务院规定,哪个部门坚决执行,哪个部门执行中打了折扣,包括打了多少时间的折扣。对国务院规定,中央部门理应不折不扣地坚决执行,为全国人民作出表率,为各个地方、各级部门作出表率。因此,我估计一些部门顶多是多打几天折扣,坚决不执行根本是不可能的事情。我们要相信各部门的执行能力有强弱,完全不执行的能力还是基本不存在的。目前,我们能做的工作,就是要有充分的信心和耐心,等一等,再等一等,早晚大家都能或者说能都看到那些至今还未公开的部门“三公经费”。
老百姓一边等着看,一边也暗自替那些部门着急:钱花了,报个账,有那么难吗?倘若自己部门花了多少钱,连报个账都那么扭扭捏捏,让纳税人怎么痛痛快快纳税?让人们怎么相信政府部门的公信力?怎么相信这样的部门能够管理好其他财政经费支出?
那些至今未公开的部门的部门,也就是他们的下级也都在等着看:上级主管部门执行国务院规定都敢于打折扣,我们执行上级指示又有什么不敢于打折扣的?孔子曰:“其身正,不令而行。其身不正,虽令不行。”现在,各级政令大都是人民拥护的,就是“卡”在执行上。教育部一位退休的副部长有过政令不通畅的比喻。我看至少有些政令是出来就拐弯了,或是效力层层递减。一些部门迟迟不公开“三公经费”,显然是给自己的下级带了一个不好的头,树立了一个不好的榜样,起到了一个不好的示范。
或许有些部门至今还未公开“三公经费”,不是没有账本,也不是问题太多,而是要看着等。看一看别的部门是如何公布的,公布到什么程度,社会反响如何,力争最后拿出自己的账目。在如何公布、何时公布的问题上,一些部门是很费心思的,除了拖延时间外,还要等半夜、等周末,有的在子栏目,有的是窄口径,据说更多的是藏身于项目经费。其实,“丑媳妇早晚要见公婆”。倘若不是“丑媳妇”,就是一个清清白白、清清楚楚的账本,何必搞得神经兮兮、忐忑不安?
“大姑娘坐轿子——头一回”,难免有些“十五个吊桶——七上八下”。这一点,大家都能理解。你看,先公开的那些部门,大多也就是被挑点小毛病就过去了,没见到有什么抓住不放的大问题。大家都在等着看,还未公开的部门不要再看着等了。