在秘鲁首都利马举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会令人觉得经济外交的权利制衡发生了变化。主张退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的特朗普已确定就任美国新一任总统，美国的发言权大大减弱。中国在新贸易秩序的主导权之争中彰显了存在感。在2015年的APEC上，中国因南海主权问题遭到谴责，处于四面楚歌的状态，1年后情况发生了变化。

        “中国愿同各方一道,以发展为主题,扩大开放,促进区域经济一体化、互联互通,共同绘制亚太合作的宏伟画卷”，习近平在利马APEC上从方方面面透露出来的，是今后由中国主导世界经济秩序的意向。

中国国家主席习近平进入利马APEC峰会会场（11月20日、kyodo）

        多国首脑的发言均透露出了赞同的意思，纷纷表明了排除美国的自由贸易协定的可能性。主席国秘鲁总统库琴斯基在闭幕后的记者会上表示，“无论是在国际贸易上还是在亚太地区，最重要的都是中国”。

       各国首脑19日出席的晚宴上也体现了这种氛围。“APEC万岁！”，库琴斯基一举起香槟杯，坐成一排的21个国家和地区的首脑纷纷将手伸向自己的杯子。与夫人彭丽媛几乎坐在正中央的习近平带着满意的表情与旁边座位上的澳大利亚总理特恩布尔频频碰杯。特恩布尔的儿子与中国政府系智囊机构官员的女儿结婚，是众所周知的知中派。

   晚宴的座位：习近平坐在中央，奥巴马靠边

       而日本首相安倍晋三和美国总统奥巴马与习近平隔着桌子坐在对面。在这种场合，通常中央附近为奥巴马的“指定座位”，而此次罕见地坐在靠边的位置。在APEC等国际会议上，从这种细微之处的安排能够看出主席国的本意和国际社会的氛围。

         2015年11月在菲律宾首都马尼拉举行的上届APEC的情况则截然不同。当时的会议主席是把与中国的南海主权之争递交国际仲裁庭的菲律宾时任总统阿基诺。晚宴时坐在上座的主席周围安排的是奥巴马和安倍等人，习近平则被安排在完全不符合与美国争夺世界霸权的超级大国领导人身份的远处位置上。

       在马尼拉APEC峰会晚宴席间，突然响起肖邦的《革命》。肖邦外出巡演离开祖国波兰时，为摆脱俄罗斯帝国的统治实现独立的革命以失败告终，肖邦在听到华沙沦陷的消息后作了这首曲子。

       阿基诺是1986年为打倒当时的马科斯独裁统治而带头发动“人民力量革命”的科拉松·阿基诺之子。阿基诺家里有数千张CD，从古典音乐到流行音乐和摇滚乐一应俱全，作为音乐通的他不可能不知道这首曲子的由来。菲律宾的革命取得了成功，但中国目前仍然是一党专政。播放这首曲子的目的明显是对习近平的影射。

       当时，意识到阿基诺意图的几位首脑纷纷看向习近平。不过不知道是没有察觉还是假装平静，据称习近平的表情没有任何变化。在马尼拉APEC峰会期间，习近平并未积极发言，表现得十分克制，在外交团之间甚至成为谈论话题。

       1年之后。阿基诺卸任，今年6月不掩饰对美国“讨厌”之情的杜特尔特总统上任之后，南海问题迅速走向平息。国际仲裁庭7月做出有利于菲律宾的裁决，然而杜特尔特却表示“愿意与中国举行双边会谈”，避免故意提及该问题。
 主张“不当世界警察”的特朗普当选美国下任总统也可能对中国扩大影响力构成利好。在此次的APEC峰会上，与菲律宾和越南两国首脑举行会谈的习近平提出“搁置南海问题”。对此几乎没有出现反对声。

  中国提前准备，破格接待秘鲁总统

      其背景是中国外交部提前就做好了准备工作。9月在杭州召开的二十国集团（G20）峰会结束后，中国外交部立刻开始为APEC峰会做准备。9月中旬邀请2个月前刚刚就任总统的库钦斯基访问中国，并以破格礼仪盛情接待，中国排序前三位的领导人分别与库钦斯基举行会谈。10月外交部部长王毅访问秘鲁，为中国展现世界大国姿态做足了准备。

       但从另一个角度看，也可以说这是中国充满危机感的表现。在19日早上的APEC经济相关会议上，习近平就将中国排除在外的TPP表示封闭和排他性安排不是正确选择，强调贸易需要包容开放的体制。言下之意是主张今后的世界新的贸易秩序应该是国有企业占主导的中国也可以加入的。

      包括保护知识产权和制定电子商务交易规则，提出实现高度自由化的TPP方面，目前中国很难加入。作为构筑“对华包围网“的一环，TPP在安全保障层面也具有重要意义，因此中国抱有强烈的警惕感。

      虽然在APEC上，包括奥巴马在内的TPP的12个成员国首脑主张“推进TPP“，但是仅仅2天后，特朗普再次宣称将在明年1月就任总统的第一天就“宣布退出TPP”。特朗普出人意料的当选美国总统导致TPP走向“漂流”，结果给了中国千载难逢的反攻机会。

   日本经济新闻（中文版：日经中文网）永井央纪 利马