欧盟(EU)执行机构欧盟委员会8月30日,以爱尔兰政府给予了苹果最多130亿欧元的违法税收优惠为由,责令该国以追加征税的形式,向苹果追回过去给予的优惠及利息。这也是欧盟委员会迄今为止要求追缴的最高一笔税款。爱尔兰政府表示不服,计划向欧盟司法法院提起诉讼。欧盟正在加强监督跨国企业利用税率极低的“避税天堂”进行避税的问题。
欧盟委员会2014年6月正式启动调查。认为爱尔兰给予苹果的税收优惠违反了欧盟法中禁止的“国家补助”条款,妨碍企业公平竞争。欧盟委员会负责竞争政策的委员韦斯塔格尔(Margrethe Vestager)在8月30日的记者会上指出,“欧盟成员国不能仅向特定企业给予税收优惠”。同时明确表示,参照欧盟法,苹果获得税收优惠属于“违法”。
此次被欧盟委员会认定违法的是苹果自2003年至2014年从爱尔兰获得的税收优惠。爱尔兰是避税天堂之一,法人税率仅为12.5%。欧盟委员会表示,苹果经由子公司进行的交易和取得的税收优惠,进一步降低了企业的税收负担。苹果在爱尔兰享受的实际税率被认为因优惠政策自2003年的1%下降至2014年的0.005%。同时苹果还将美国以外的收益存放在爱尔兰。
爱尔兰财政部长迈克尔·努南反驳称,与欧盟委员会“意见完全不一致”,计划诉诸法庭进行抗争。欧盟委员会2015年要求荷兰和卢森堡实施同样的追缴征税。两国表示不服,正与欧盟委员会展开法庭大战。
一方面,美国政府对欧盟委员会的判断表达了不满,称这是“单方面的措施”。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)森本学 布鲁塞尔 报道