新京报记者获悉，中石油系蒋洁敏、王永春、王道富、冉新权等多名高管被调查，源于2013年上半年，中纪委专案组收到有关部门掌握的情况，反映蒋洁敏等多名高管，帮助周滨、周锋等人获得油气田区块，谋取经济利益。（新京报1月5日）

按新华社报道，在蒋洁敏的起诉书中，有这样一条：2004年至2008年,蒋洁敏在担任中石油集团公司副总经理、总经理,中石油股份公司副董事长、董事长、总裁期间,受周永康之托,利用职权为他人在获得油气田区块合作开采权、燃气轮机发电机组项目招标、天然气供应指标等事项上提供帮助,其行为严重扰乱了国家油气资源管理秩序,致使国家利益遭受特别重大损失。

新京报记者调查获知，这其中提及的在油气田区块合作开采、燃气轮机发电机组项目招标等事项中获利的“他人”，便是周永康之子周滨和周永康侄子周锋等人，违规“合作开发”6块油气田，隐秘获利7.6亿多元。目前，周滨、周锋相关案件已进入司法程序，非法收益被收缴。

7.6亿元，几乎就在弹指瞬间，几个招呼，几场饭局，几个报告，几块油气田，不需技术含量，不要人才团队，不要巨额资本，就完成了多少人想都不敢想的财富“神话”，这样的钱来得有多么容易，这其中所暴露的问题有多严重，真正是到了无法无天的地步。

根据案件知情人说，这些钱的来路几乎是在遵循这样一条线路：先是周永康给蒋洁敏打招呼，随即蒋洁敏还给王永春打电话；再是为上级办完差后，王永春向蒋洁敏做了汇报，随即蒋洁敏向周永康做了汇报。当然，这其中也有周与蒋直接成一条线的。

事情是不是多么简单，又是多么荒唐。

首先，关于招投标制度及其法律，在领导们的招呼、签字之下，显得一文不值。据新京报记者报道，在燃气轮机发电机组的招标过程，充分展示了领导们权力的魅影。就因为蒋洁敏一纸签批“支持民族工业”的意见，就可以调整项目招标的设计方案，并在评标过程中，蓄意提高相关评分。而那些招标的运作者，杨保东、周滨、米晓东等仅仅以收取代理费的名义，就非法获利1500多万元，其中周滨分得一百万美元。周滨只是要求蒋洁敏帮忙签了个字。

近些年来，关于招投标的各种黑幕不断，围标、串标，领导干预招投标问题屡屡发生，显示该制度存在着重大漏洞，尤其是在公开的广度、深度方面，如何防止暗箱操作，如何防止领导干预，明显需要改进。据中纪委公布的大数据显示，巡视55家中管央企发现的问题中，有31家存在“工程招投标、物资采购等重点领域腐败风险大”的问题。

其次，关于资源、利益的配置、处置，领导的权力与市场的规则，究竟有多大差距？据新京报记者调查获知，帮人中标，收取代理费仅仅是周滨和中石油“生意”中的一个小插曲。利用周永康的影响力以及蒋洁敏等中石油高管的帮助，周滨先后获得四块油田区块合作及开采权，后周滨将这四个油田区块转让给他人，共获款5.56亿，扣除投入，周滨实际获利5.4亿多元。

可以说，周滨的投入几乎忽略不计。他所做的无非是利用周永康的影响，找了找蒋洁敏们，签了些报告。对于周永康的侄子周锋，只是一场饭局，蒋洁敏就表了态，随后还打了电话，事情就办妥了，2.14亿元也就到手了。就这么简单，那些所谓的程序、规矩、制度，通通都可以抛诸脑后，市场的规则，已然荡然无存。

这里还有一个深层次的问题，这么巨大的国家利益，这么多的资金、资源，为什么就凭几个领导的电话、报告、签字，就可以轻松地完成利益输送。据中纪委公布的大数据显示，巡视55家中管央企发现的问题中，有48家存在着“靠啥吃啥，利益输送问题严重”。

最后，有几个制度问题迫切需要解决。从周永康子侄的情况来看，暴露了当前一些制度方面的缺陷，需要尽快加以解决：一是进一步完善官员财产公示制度，要通过此制度彻底断掉一些官员“既想当官又想发财”的想法，做官就是做官，发财就是发财；二是进一步规范领导干部子女亲属经商制度，防止某些领导干部子女亲属不是当官、就是发财的现象；三是建立领导干部干预微观经济的规范性办法，防止领导权力过多干预市场配置。