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2024.8.8
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以土地财政为核心的经济增长模式,是由权力主导型经济的性质所决定的。权力经济的首要特征是权力作为生产要求,而且是刚性的、决定性的生产要素,资本、资源、科技、管理、服务、劳动只是一般生产要素。权力的刚性决定了这种经济发展模式从根本上与市场经济发展是冲突的,对市场的成长是限制的。而市场的成长刚好是作为经济灵魂的创造所依赖的环境。这样一来可得出这样一个结论:土地财政为核心的经济增长模式,不利于市场的成长和创造型经济的培育。又由于市场长期得不到发展创造长期缺乏营养,市场和创造不能成为经济的活水源头,政府对土地财政的依赖性难以降低,这决定了今后相当长一段时期内,土地财政仍然将必然是政府财政的核心。在权力主导型经济中,财政收支的基本满足是实际经济生活的第一推动力。
然而政府这只看得见的手是万能的吗?政府想做什么都能做成吗?想杠房价就一定能杠得下来而且能杠得远吗?
市场是一只看不见的手,这只看不见的手一旦取得了合法地位能产生作用,就会发挥出巨大的神力。中国从开始讲走市场经济道路那一天起,市场的意识犹如土地承包制承载的利益关系一夜之间通透了全体农民的灵魂一样,也在非常短的时间内形成了全民的市场意识,这个意识甚至可以支配“看得见的手”。全民经商一切向钱看,就是市场化的利益意识对炎黄社会的全面渗透。对看不见的手进行调控是政府的宏观经济职能,哪个国家都如此。如果这只手不加控制可以群魔乱舞社会就会崩盘。然而对看不见的手进行调控的方法,单纯的行政命令是无济于事的,只能通过完善市场制度来加以约束。然而过去几十年里我们所做的,则是力图通过权力的行政力量去控制市场。结果是相当一部分权力背叛了行政的初衷而与看不见的手合作制造潜规则,反过来给宏观调控制造麻烦。今天抓出来的腐败分子们,天文数字的老虎苍蝇们,就是以公权之名之势行与这只看不见的手合营谋私的载体。这说明一个问题,就是在市场制度没有完善的前提下,政府对市场的调控是必然要失败的,无论居心如何良好也达不到目的。政府能调控的,只能是规范的、完善的市场,而非权力参与并作为刚性要素的挂羊头卖狗肉的、杂乱无章的、潜规则盛行的市场。这种市场叫神仙来管也管不好。
于是,政府对房地产业的救市行为能产生什么效果就可以想象了。无论从逻辑上还是现实上讲,政府是救不了市的,能做的只能是通过救市延缓房地产危机的暴发而已。从目前情况看,政府能使的救市手段从政策到金融能使的都使上了,然而所起的作用仅仅是一线城市,有少部分楼盘房价有所上涨,但一线以下的城市特别是三四线(市县)城市的房价,不说升高,降价也可能没人买。这样一来,政府的救市不但不能使房地产起死回生,而且直接推动形成了房价冰火两重天的格局:一线显火,三四线如冰。不想再火的地方火越烧越大,熄不下来;想火的地方怎么也火不起来,而且越显冰寒。这说明看得见的手功能是极为有限的,已经不是想咋咋的的时代了。权力是可以任性的,然而越是任性越是解决不了问题。实际上在我们生存的空间里,大多数问题是留给时间的发酵的,不是真正解决的。这方面说来话长,不必要再讲了。
房价冰火两重天的背后,隐藏着什么呢?隐藏着的是社会生态环境的畸形变化,是一种不折不扣的社会生态灾难。
中心一线城市的虚假繁荣进一步加深,泡沫进一步加大,危机的威胁进一步加深。在炎黄文化的深处,权威主义的影响始终是第一的。人口向政府机关所在地集中,从权力低的层次向权力高的层次集中,仿佛是人口居住地选择的第一偏好。在地方,政府搬到哪儿,人口就集中向哪儿。纵向看,乡下往县城走,县城往地州走,地州往省城走,省城向政治经济文化中心城市走,已经成为一种事实。北上广深等一线城市,自然而成了中国人最向往的居住地。正是这个原因,使得一线城市的房价尽管事实上已经供过于求但仍有市场、仍然有价格上升空间的原因。然而本来楼市已经供过于求的一线城市,在政府的救市政策鼓动下又会产生新的泡沫。这些新产生的泡沫危害更大,因为彻头彻尾都是虚的。事实上,几乎所有的一线城市的既有功能和经济容量已经难以应付目前的人口规模,然而这些城市的人口仍在因住房的吸引在上升。总有一天这个泡沫会被刺破,到那里一线城市的房价会从天上掉到地下,引发更不可收拾的危机。
三四线城市社会生态恶化,能走的人都会离开,房价只会进一步冰冷。在落后地区的县城,大部分有购买力的人都会到省城去买房子,很多县城中层以上干部都会在省城买房,县乡有实力的人口大多往上一层级的城市迁移。这已经成为一种势不可挡的大趋势。引起这一趋势的不是房地产业,而是基层政治、社会生态恶化。贪官、权势、恶棍、地痞、流氓几股势力在地方纵横驰骋,善良的人、有人性的人、正直的人、人生有所追求的人在这些地方难以生存下去。近日党报刊文“乡霸村霸的问题中央都看到了”。上有贪官污吏,下有流氓地痞,善良的人只能在夹缝中低三下四求生存。这样一来,该在家乡买房有钱买房的人,都在更大的城市买房去了。三四线城市的房子修得再好,没人愿买,房价不冰冷都不行,城市的大小不仅是人口规模的数据,而且是社会质量的量度。城市越大,个人安全越有保证。而在一个乡霸村霸流氓地痞活跃的地方,生活将是暗无天日的。,
资源匮乏的市县,特别是县级区域,将会变成不折不扣的贫民区,大面积的贫民区将会出现,地方社会将会退回到动物社会。在中西部地区,没有矿产资源、旅游资源、地理资源的县市,将会面临空心化的命运。有钱的人走了,有德的人走了,有力量的人走了,留下的是老弱病残。这类没有人气待见的地方,很快会变成流氓地痞的天下,文明在这些地方犹如夏天的冰棍很快会被融化消失。这些地方将会变成大面积的贫民区、落后区。目前中国已经有不少这样的地区。深入了解这些地方的政治生态、社会生态,的确认人不寒而栗。乡霸村霸恶霸招摇过市,流氓地痞人渣霸道横行。这些地方已经很难有文明人的下脚之地了。
房地产冰火两重天的背后,是贫富两极分化、社会两极分化、文化两极分化,是严重的政治生态、社会生态灾难。
房地产危机的影响是不能回避的。然而事是死的,人是活的,活人不会被尿憋死的。中国房地产危机不是解决不了,而是看想不想真正解决。如果想真正解决的话,就得面对现实,对症下药。只可惜炎黄文化中,很少见有面对现实、对症下药的先例。犹如本文,只是出于一个学者的良心说说而已。