5月6日的国务院常务会议,讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时,李克强总理一连讲了三个故事,痛斥某些政府办事机构。他费解地发问:老百姓办个事儿咋就这么难?政府给老百姓办事为啥要设这么多道“障碍”?(2015年5月7日人民网转自中国政府网)
门难进,脸难看,事难办,一直是长期困扰基层群众、影响政府形象的机关顽疾。从中央到地方,也一直反复强调要简政放权、方便群众,在党的群众路线教育实践活动期间,各级各地也都开展了类似的专项整治,但是正如李克强总理痛斥的,老百姓办个事儿咋就这么难?总理的发问、质疑,可谓击中要害、振聋发聩,值得各级各地各部门深刻警醒。
转变观念,服务群众。思想是行动的先导。老百姓办事难、难办事,从根本上来说,不是制度设计的不合理,而是一些部门、相关工作人员的思想意识中匮乏了全心全意为人民服务的宗旨和理念,是“官本位”思想和“从中捞一把”的利益驱动等腐朽思想在作怪。正如李克强总理所言,到底是出于对老百姓负责的态度,还是在故意给老百姓设置障碍?因此,必须下大力气解决有关部门及其工作人员岗位职责不清、服务意识不强、权力观错位、民本思想缺失等思想认识问题。要始终将思想政治工作放在部门建设与管理的首位,特别要强化宗旨观念和服务意识教育,切实增强干部职工在岗在位、履职尽责、为民服务的责任感和使命感,将该管的事情管到位,将不该管的事情放下去,坚决克服权力至上、利益至上,使权力回归本位,用热心服务让群众满意。
深化改革,自我革命。改革由问题倒逼而产生。群众办事难、难办事、难办成事,是老百姓深恶痛绝的大问题,绝不能忽视。一些部门、少数官员权力集中、职能交叉,导致一些事情迟迟得不到落实,必须切实加以改革。近两年来,简政放权、放管结合、转变政府职能的改革虽然取得了明显成效,但是,离老百姓的要求还有很大差距,必须进一步简政放权、取消非行政许可审批类别,把改革推向纵深。要精简机构设置、简化办事流程,固化权力运行,坚决打破行业垄断和固有的利益藩篱,坚决兑现服务承诺,各部门不能“放空炮”,更不能“糊弄了事”,要保质保量完成各项任务、做好每件事情。要创新运用互联网、大数据等新技术和新手段破解信息孤岛,从此让“一证行天下”,让老百姓少跑腿、不跑腿。要严肃清理整顿滥发红头文件行为、乱设审批机构和各种朝令夕改审批反弹现象,并以制度巩固成果,以法律和监管筑牢根基,让简政放权真正简至民生,暖到民心。
严厉问责,倒逼责任。民之所望、施政所向,对老百姓负责的事情,就是政府应当履行的职责。李克强掷地有声地说。在今年的《政府工作报告》中,李克强总理曾指出,“大道至简,有权不可任性”。有权任性、有责不为,就必须受到问责、得到追究,只有这样才能倒逼有关部门、少数官员责任回归、权力归位。要常态化开展“门难进、脸难看、事难办”以及“为官乱为、为官不为”专项整治,深入开展“三严三实”主题教育,对存在的相关责任不到位、用权不规范的问题,发现一起、查处一起、追究一起,综合运行党政纪、组织处理等手段,不仅追究具体责任人的责任,还要追究所在地区和单位分管负责人、主要负责人的领导责任,触犯刑律的移送司法机关处理。对不听招呼、顶风违纪的典型案例要予以公开曝光。要强化问责结果运行,坚决做到“四个一律”:问责决定书一律存入档案,问责结果一律公开,被问责人当年度不得评先评优,被问责人在影响期内一律不得提拔使用。要避免出现大事化小、小事化无等问责不力行为以及搞张冠李戴式的错问责、假问责,使问责有力有效。
民生问题无小事,群众利益大于天。这是由党的性质和根本宗旨所决定的。但是,这不是也不允许成为挂在嘴上空洞的口号,必须落实到真心诚意为老百姓办实事、做好事、解难事的每一项工作中、每一次行动上,思想上高度重视、改革上大刀阔斧、责任上全面到位,让老百姓办事不再难,让改革成果更多惠及百姓,才可能成为美好现实。