简政放权要和撤庙、撤人一块来

大幅裁撤机关和公务员，才能真正体现简政放权的决心。若不撤庙、撤人，权是很难撤的，表面撤了也会换个包装加回来。说一万遍要简政放权、要官员自我革命，怕是不如撤一两个不肯放权的官员的职来得有效。

财知道：李克强总理近日在部署落实2015年经济体制改革重点任务的国务院常务会议上，严斥一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓，要求加快简政放权进程。“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还‘卡’在那儿，让几个处长来‘把关’，这不在程序上完全颠倒了吗？”你怎么看李总理的“发怒”？

胡释之：我想李总理更多是急，怕改革要落实不下去，就又只能走回老路来。中国经济发展站在十字路口，是靠马云，靠创业创新，还是靠周小川，靠发钞票？

真正的经济繁荣，靠的是企业家创新，而要激发企业家精神，就要简政放权，就要加速改革，就要减少管制，就要松绑。不然就又只能是靠发钞票饮鸩止渴，制造虚假繁荣以掩盖拖延问题。是放权压倒放水，还是放水压倒放权？这是当下中国经济最为关键的抉择。

中国经济就像一个被绑缚前行的病人。若松绑不力，要想其提振，就只能是靠继续打兴奋剂。从李总理一贯言行来看，他对继续打兴奋剂的危害是了然于胸的。所以他这两年着力于松绑，不想再走老路，而想为长远发展打下健康之基。

但松绑谈何容易，最难过的关口之一就是处长关。放掉他们的权，等于断了他们的财路。他们加以阻扰、消解是可以想见的。

当然，我们也不能夸大这种阻力。关键还是看动力足不足，动力若是大过阻力，那阻力再大也是要被冲破的。

李总理说壮士断腕，那我们就真断几个阻扰简政放权的“壮士”的腕试试。说一万遍要简政放权、要官员自我革命，怕是不如撤一两个不肯放权的官员的职来得有效。要求一年内办完的事，或许要拖到两年都完成不了，若要求一天内办完，怕是不好拖到一个月还完不成吧？办不了就换人。放处长手上一两项权会遇阻，那何不把这些个添堵的处给整个撤了？

大幅裁撤机关和公务员，才能真正体现简政放权的决心。撤权要和撤庙、撤人一块来。若不撤庙、撤人，权是很难撤的，表面撤了也会换个包装加回来。

改革要取得真成效，很多时候确需快刀斩乱麻。如此才会形成良性循环，自我推进下去。否则必会在拖延、消耗中归于口号，最后雷声大雨点小，一切照旧。我们期待看到李总理更大的改革决心和动作。

大印票子是经济问题罪魁祸首

印票子刺激经济看起来是非常容易的，但这样刺激出来的繁荣实际只是价格繁荣，是资产泡沫，早晚会破。而且印票子扰乱价格信号，鼓励错误投资，会加剧结构问题。未来，中国一定要在印票子上收住步子，在真改革上迈出大步子。切不可反着来。

财知道：李克强在接受英国《金融时报》总编巴伯专访时表示，“坦率地讲，实施量宽政策是比较容易的，无非是印票子，但是世界金融危机乃至导致经济复苏低迷的结构性问题怎么解决？还是需要通过结构性改革。在这方面不少国家没有迈出大步子。”你怎么看他这个表态？

胡释之：我想他这既是在点评美日欧等国的经济，也是在考虑中国经济政策的走向。印票子刺激经济看起来是非常容易的，但这样刺激出来的繁荣实际只是价格繁荣，是资产泡沫，早晚会破。而且印票子扰乱价格信号，鼓励错误投资，会加剧结构问题。现在世界经济普遍存在的结构性问题，大印票子实际是罪魁祸首。所以用印票子来提振经济，实际是用致病毒药治病，将来会有什么结果可想而知。

激素不能一直吃下去，李总理担忧未来怎么办是有道理的，相比也是有长远眼光的。

中国经济政策未来走向，是着力于放水，着力于提升价格，着力于虚假繁荣，还是着力于放权，着力于提升效率，着力于真实繁荣，需要领导人有长远眼光。要寻求治本之策，而不是掩盖问题。一个人精神不振，负责任的医生要去找深层原因，而不能光是让他吃兴奋剂，挺一会是一会。

未来，中国一定要在印票子上收住步子，在真改革上迈出大步子。切不可反着来。

废除管制难，增加管制易

简政放权会在处长那遇阻，但若是要求增加管制，处长们怕是会相当踊跃。官员是有管制冲动的，出个啥新事物就想管管，纳入自己的权力范围。

财知道：此前一周的常务会议上，总理曾对参会各部门提出一项“硬要求”：“各部门今后出台的文件、规定，如果是为市场取消’枷锁’的，那当然欢迎；如果是给企业’念紧箍咒’、’套枷锁’的，一定要上报国务院！”你怎么看总理的这项要求？

胡释之：我记得李总理前一阵在记者会上透露过，他是压下过不少部门要求给市场加绑的文件的。现在要求加绑的文件必须上报他，我想他也是想用自己的权力尽量遏制下面官员的管制冲动。

废除管制难，增加管制易。简政放权会在处长那遇阻，但若是要求增加管制，处长们怕是会相当踊跃。官员是有管制冲动的，出个啥新事物就想管管，纳入自己的权力范围。

中国现在最大的问题是政府管得太多，但官员会认为最大问题是自己管得太少，还要不断地增加管制。面对本就有强烈管制冲动的官员，领导人若是还加以鼓励首肯，市场不被管得死死的才怪。

所以李总理这个“反对加绑”的明确表态意义重大。要推进一些事情，很多时候否定比肯定更有效。否定几项要求增加管制的提议，官员们就会清楚领导真正看重的是什么。

领导人的导向作用非常重要。李总理把自己明确定位为官僚的节制者和市场的保护者，这是难能可贵的。

胡释之系宏观经济学者