对代表们而言，一年前的热烈讨论场景记忆犹新。当时，总书记谈到上海自贸区，要求“大胆闯、大胆试、自主改”，尽快形成一批可复制可推广的新制度；谈到加强和创新社会治理，强调关键在体制机制创新、核心是人、重心在城乡社区；谈到八项规定和“吏治”问题，还打了个比方：“针眼大的窟窿，斗大的风，故要防微杜渐。”……

一年过去，改革在持续推进，变化在不断发生，上海在相关方面陆续收获成果。而同时，新的挑战源源不断，“改革开放排头兵、创新发展先行者”所肩负的使命愈显重大。

身为上海市人民检察院检察长，陈旭代表从反贪切入谈起“重拳反腐”。他的直言不讳，引来总书记的回应。

“中央批准最高检建立新的反贪污贿赂局，把反贪、反渎、预防整合起来，是一项重大的措施。但从地方的工作实际来看，仅仅在各级院内部整合还不够。”陈旭特地带来了一组数字：上海反贪、反渎、预防共660人，分散在22个检察院，即使3个机构整合了，每个检察院平均不过30人，也形不成工作合力；反观香港，仅700万人口，廉政公署编制1399个，在职1282人，它的执行处（即查案部门）就有945人。举这些，是为了呼吁反腐的“强力”。陈旭说，只有充分整合，才能有效推进反贪查案和预防工作的专业化建设。香港廉政公署执行处下设60多个办案组，各组都对口某一两个领域，如通讯、社会事务、法律援助、税务会计等等，“每个组针对所对口的部门主动查处案件，不间断地连续打击，不让犯罪有喘息和反弹机会，这就是总书记说的‘螺丝要不断地拧’。”

同样被其呼吁学习的，还有韩国经验。陈旭说，韩国也是“人情社会”，过去的法律只惩治权钱交易；但现行反贪污法作了修改，严格了反贪污犯罪的范围。“连家属收受钱物、人情请托，只要达到一定标准，都可以认定。”

听到这里，总书记表示赞同。他回应说，在韩国，100万韩币折合5700元人民币，就可以入刑了，包括收受的礼品都算。

陈旭呼吁，反腐败法要与从严治党的制度有机衔接，成为严格执行党纪党规的法律支撑。他提到了“重拳反腐”，“检察机关支持市委关于领导干部配偶、子女及其配偶不得经商办企业，以及对法官、检察官的‘六条禁令’。”陈旭说，“我们在改革第一线，对改革充满信心。”

刘卫国代表再次提起社会治理的核心是人

人民利益是根本