注册 登录
美国中文网首页 博客首页 美食专栏

559专栏 //www.sinovision.net/?70177 [收藏] [复制] [分享] [RSS] yan559b

x

博客栏目停服公告

因网站改版更新,从9月1日零时起美国中文网将不再保留博客栏目,请各位博主自行做好备份,由此带来的不便我们深感歉意,同时欢迎 广大网友入驻新平台!

美国中文网

2024.8.8

分享到微信朋友圈 ×
打开微信,点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。

559专栏 梁石川:奥巴马或因支持中国反腐载入史册

已有 533 次阅读2014-11-12 06:56 | 奥巴马, 中国 分享到微信

接下来20国集团会议,中国如何将国际联合反腐合作推进,需要等待。这次北京APEC峰会,发表反腐败宣言成为一大亮点。外界评价,这次宣言是,中国在开展国际反腐合作方面一次规格最高、声势最大的行动,也是中国赋予APEC的新使命。由于美、加、澳大等APEC成员的支持,无疑将给跨国追赃追逃提供强有力支援,与国内重拳反腐形成合围之势。

据悉,8日落幕的APEC部长级会议通过了“北京反腐败宣言”,成立APEC反腐败执法合作网络,在亚太加大追逃、追赃合作,携手打击跨境腐败行为。亦有媒体援引中国外长王毅的话称,这不仅有利于APEC呈现平台优势,还拓展了中国的经济结构调整、反腐等中心事务的国际合作空间。中方希望国际社会配合和支持,特别是在追逃、追赃方面,希望有关国家能给予支援,不要成为犯罪者藏匿天堂。

除之前媒体报道的澳大利亚,这次美国的表现,尤其引人注目,其国务卿克里称,“美方愿与中方开展追逃和追赃相关领域的执法合作,只要证据确凿,美国绝不会成为贪腐分子的避难所”。克里的这一表态,给外界何种观瞻,美国总统奥巴马这次访华必定会载入史册。包括他与习近平夜游中南海,在瀛台会晤。即使这次来华,外界认为其难有作为,暗指他搞“小动作”,如召集人马在美驻华大使馆召开TPP谈判会议,或只是政治秀。

但对此,笔者却有不同看法,原因是,既然这次会议是一次国际会议,那么中国提供的就是一个国际场合,何况这个“小动作”,又是在驻华大使馆,不管奥巴马真的想有所作为也好,或是在进行一场政治秀也罢,由于国内压力,他必须在没有中国、俄罗斯不在场的场合,在其它近参与TPP谈判的国家面前抖抖面子。这个可以理解。毕竟美国在世界还是独一无二的强国,中国的人均收入要赶上美国,可能还需要一段很长的时间。

当然,笔者这样说,还有一层意思,那就是不管是“无利不起早”,或是政治需要等其它原因,在上周中期选举失利之后,即使奥巴马与参与TPP谈判的诸国达成某种协议,到了在美国控制国会的共和党那儿也未必通过。但其国务卿克里的表态,却给国人带来意外的惊喜。由过去的漠视,到今天的一百八十度大转弯,那就是,美国在这次APEC峰会期间,同意协助中国进行反腐与追逃。至于前文提到的“无利不起早”,当然是指的是对贪官及其它逃犯非法所得财富的“分成”或“让利”问题。据称,此举在国内遭到了一些人的反对,他们批评政府为了抓贪官,把人民血汗钱拱手让给美、加、澳等国家。

但一般认为,这些人的批评是一种短视行为,或者发表这种舆论的人当中,本身就有一些是贪官雇佣的“吹鼓手”,目的是为了搅乱中国反腐的大战略。君不知,眼下本身就是一个利益互助的社会,如不采取“让利”贪官的非法所就得,就难以换取这些国家全力配合,逃亡海外的贪官可能永远逍遥法外,继续享受荣华富贵。中央出此下策,与其说是“惩前”(追逃),毋宁说是“毖后”,断绝其他贪官出逃的邪念?

比如,过去对中方追缉外逃贪官的要求一直敷衍了事的美国,其国务卿克里在出席北京APEC会议就明确表示,“美方愿与中方开展追逃和追赃相关领域的执法合作,只要证据确凿,美国绝不会成为贪腐分子的避难所”。当然,克里这样表态,被称之为也想分成中国贪官的财富,有可能是以小人之心度君子之腹,或美国也不想让自己的国家变成一个由中国贪官组成重要力量的国家,生性如此,他们在中国敢贪,到了美国也未必就不敢贪,未必就不敢制造其它是非。

整个目前,中国的追逃工作初见进展,但形势依然严峻。比如美国、加拿大和澳洲由于与中国无引渡条约,一向被中国逃亡海外的贪官视为“避罪天堂”,在外国一些地方甚至出现“贪官一条街”。中国日报曾援引公安部国际合作局局长廖进荣的话说,美国已成“中国逃犯逍遥法外的头号目的地”。也有媒体称,中国已向美国开出要求遣返的1000名贪官名单。据华尔街日报证实,无论合法或非法,国人喜欢把财产存放加拿大,有时甚至带着一箱箱现金到加拿大,原因是那里是“中国贪官乐园”。

至于进展,有报道称,澳大利亚警方最近已和中国达成协议,协助缉捕贪官,于近期将查封没收七名被中方通缉的贪官,涉案金额达10亿美元。粗略估计,自1990年代中期开始,约有1万6000至1万8000名腐败官员及国营企业雇员出逃或失踪,携带款项达8000亿元人民币。有媒体分析,对中国追逃,美国态度出现180度大转弯,主要有两方面考量:一,美国今年7月1日生效、旨在追查美国居民海外逃税的“外国帐户税收遵从法”需要中国的积极配合,美国协助中国追逃,可谓投桃报李;二,中国向美国提出涉及中国贪官被没收海外资产的最后处置,可按比例分享的建议,让美国有利可图。

更深层次的东西是,中国过去在海外追逃追赃多年,收效甚微,定有苦衷:一是贪官狡兔三窟,一人多本护照,躲藏在哪里很难搞清楚;二是非法钱财经洗钱后,使调查取证不易;三是法律差异,国际通行死刑犯、政治犯不引渡原则等,都给引渡作业带来困难。最主要的是,一些贪官,若向所在国提供机密文件,换取政治庇护,则所在国难以拒绝;四是程序运作上,中国须向国外提供足够罪证,证明请求引渡的犯罪嫌疑人职务或经济犯罪事实,才能向外国提起诉讼,并要求引渡。

有分析认为,APEC峰会签署“北京反腐败宣言”后,中国贪官们的外逃“后路”将愈来愈窄。美国、加拿大和澳大利亚等国参与宣言签署释放重要信号,即整个亚太地区将携手反腐败、反贿赂,并制订具体措施,让海外的“反腐盲点”豁然开朗。过去中国部分外逃贪官喜欢选香港、马来西亚、新加坡和一些太平洋岛国作为出逃第一站,获取假身分后再以那里为“跳板”前往美、澳、加和西欧等与中国未签订引渡条约的第三国,如今“反腐宣言”一旦落实,“跳板”可能因此成“断崖”。


免责声明:本文中使用的图片均由博主自行发布,与本网无关,如有侵权,请联系博主进行删除。







鲜花

握手

雷人

路过

鸡蛋

评论 (0 个评论)

facelist

您需要登录后才可以评论 登录 | 注册

 留言请遵守道德与有关法律,请勿发表与本文章无关的内容(包括告状信、上访信、广告等)。
 所有留言均为网友自行发布,仅代表网友个人意见,不代表本网观点。

关于我们| 反馈意见 | 联系我们| 招聘信息| 返回手机版| 美国中文网

©2024  美国中文网 Sinovision,Inc.  All Rights Reserved. TOP

回顶部