原标题：失联副市长升迁谜团应尽快解开

媒体曝郭宜品通过某高官之子，涉嫌送上千万元保住乌纱，引发各种猜测：

“失联”成为热词，始于今年3月份的那场航空意外。此后不久，公众听到更多的“失联”消息，不是来自MH370，而是官员。所有失联官员中，河南洛阳副市长郭宜品，是备受关注的一个。郭失联后一个多月，才为媒体和公众所关注。失联的背后，则是舆论和公众的各种猜测和质疑，比如他与开发商之间扑朔迷离的关系；再比如，此前警方曾悬赏500元寻找郭的下落。昨天现代快报报道称，郭宜品已被抓获。然而有关郭的消息并未就此终结,更多谜团有待解开。

2010年3月，河南伊川县国民煤业公司发生特别重大煤与瓦斯突出事故，44人死亡、6人下落不明，直接经济损失2728.4万元。时任伊川县委书记郭宜品，仅受党内严重警告处分。对此，昨天中国青年报刊文，在该特别重大事故中，“郭宜品通过关系联系了某高官之子，涉嫌送上千万元以保住乌纱”。

这则消息，再次成为网友关注焦点。消息确实吗？某高官到底是谁？上千万的钱是哪来的？

虽然是只言片语，但多数人相信消息的确切性。很多网友甚至将某高官与已落马的一只只“老虎”相联系，还有网友推测，这或许是另一只“老虎”被打的前奏。

对于郭的一路升迁，昨天新华社评论提到，“十八大以后，中央对公正任免干部的决心显而易见，要好好查一查郭宜品受到处分后仍然一路高歌猛进背后的原因”。

对官员问责，不能像金箍棒可大可小

南京工业大学法律与行政学院副教授张治宇：失联副市长“涉嫌送上千万元以保住乌纱”的消息如果属实，可从官员问责、舆论反腐和行贿手段三个角度解读。

首先，现行官员问责制度，是以党内文件形成并存在的，并未上升到法律角度。其弊端是什么时候启动，启动到什么时候， 往往是组织说了算，由于缺乏细则， 最后成了某个领导说了算。问责制，可能成官员手中的金箍棒，要大就大，要小就小。这可能导致几种情况。一种是正常的：一起重大责任事故，影响恶劣，群众反应强烈，如果某官员没有什么背景，可能很快被问责处理，所谓问责大棒“重重拿起，重重放下”。一种是不正常的：事件虽然重大，但是官员有背景，问责起来，“重重拿起，轻轻放下”，或者是“重重拿起，重重放下”，但是过了一两年到另外一个地方“复出”。官员问责制一旦发挥不了应有的作用，很多官员就可以“带病提拔”，一路升迁。因此，从法律层面来规范和细化，应成为推进领导干部问责制的方向。

郭行贿的高官是谁？公众都在疑惑，媒体披露这则消息，已属不易。或许案件还在侦查，很多细节还不便披露，但是新闻媒体参与反腐，足以见得监督空间比以往大了。这是好现象，相信未来会有更多相关细节被媒体公开。

通过高官身边人行贿，已屡见不鲜，官员借此可以规避和降低法律风险。配偶、子女、秘、书司机等这些领导身边人都是选择。从法律层面来看，如果消息属实，郭涉嫌的两个罪名是明确的：一是行贿，二是巨额财产来源不明。当然，这还有待纪检监察部门进一步调查认定。

现代快报记者曹玉兵采访整理

官员“失联”前必有监督“失联”

郭宜品事件，我们可以看出，在他失联前，对于他的各种监督早已失联，正因为升迁之路，权力使用等问题上的监督失联，最终让他走上不归路，导致失联。首先，失联官员的权力使用监督失联。郭宜品之所以会失联，就在于其深陷于腐败的泥潭之中。早前媒体报道与他一起失联的还有当地房地产商，据称郭宜品涉嫌受贿500万。如此一个权力滥用的官员，却在2011年8月由洛阳市纪委、市监察局主办的“向人民述廉”节目录制活动中，其个人述廉和党风廉政建设工作两项满意度均为99.2%。这足见某些部门搞的廉政建设和群众监督，不过是花架子。

其次，失联官员的升迁监督也已经失联。2010年3月，河南伊川县国民煤业公司事故，问责时郭宜品仅受党内严重警告处分。据称，郭宜品通过关系联系了某高官之子，涉嫌送上千万元以保住乌纱，后来更是荣升为副市长。这充分说明，郭就是一个“边腐边升”的官员，表面上讲，各级组织部门已经建立防范“带病提拔”的机制，但这种机制在领导“口含天宪”下轻而易举地化解了。

再次，失联官员的日常监督也处于失联状态。郭宜品在失联之前，有关部门其实已经早掌握了其腐败的线索，也在展开调查。更让人惊异的是，洛阳市另一县城的政法部门官员曾在郭宜品失联前与其见面，这就可能涉嫌通风报信了。如此监管失联，官员不突然失联才怪呢？