屈正州

　　街谈

　　侵占526套职工住房、反复腾挪将国有资产转移到自办企业……随着广西国发林业造纸有限责任公司总经理安明明等人侵吞国有资产案进入公诉阶段，其涉嫌利用改制、转让和拆迁，非法侵吞国有资产和拆迁补偿款近7000万元的案情逐步曝光。安明明曾是优秀企业家，但在职工眼中却是独断专行的“土霸王”，工厂变成了他的“独立王国”。

　　（8月21日《经济参考报》）

　　不可否认，安明明是一个能人，不然的话，他也不会将一个小厂发展壮大为一个大型国企。在国企改制过程中，他造假账侵吞国有资产，以微不足道的代价，就将这家国企变成了以自己为大股东的民企，还通过乾坤大腾挪的手法，化国有资产为私人资产。只是聪明反被聪明误，纸终究是包不住火的。

　　安明明曾在国外考察学习先进管理经验，并写下洋洋洒洒的“启迪和收获”，其中不乏生产、经营、管理方面的超前意识，但是以产权清晰、权责明确、管理科学为条件的现代企业制度的精髓，他显然没有深刻领会，否则，7000万元的巨额国有资产也不会被侵吞。

　　而希望这样一个欲壑难填的高管为企业发展贡献才智，为广大职工谋取利益，更是与虎谋皮。实际上，安明明不但不以职工利益为念，反而极尽盘剥之能事。他侵占职工住房526套，被职工愤而称之为“房爷爷”。匪夷所思的是，安明明弄虚作假侵吞国有资产的手段虽然狡诈，却并非无懈可击，但他就是能够肆无忌惮地上下其手，胡作非为，非法拘禁职工，对给自己提意见的职工打击报复，简直将工厂变成了不受法律规范的法外之地。在一个法治社会里，这种目无法纪的情形，着实令人心惊。

　　显然，要杜绝国企出现安明明这样的“土霸王、房爷爷”，根本之道是要健全国企法人治理结构，完善制度安排，在企业形成权责分明的决策机制和监督机制，遏制一把手的独断专行，以保障国有资产的安全性，让企业生产经营活动有序进行，使职工利益得到切实维护。