上海市食药监局22日表示，初步调查表明，上海福喜食品有限公司涉嫌有组织实施违法生产经营食品行为，并查实了5批次问题产品，涉及麦乐鸡、迷你小牛排、烟熏风味肉饼、猪肉饼，共5108箱。

上海市食药监局副局长顾振华在接受记者采访时称：“我们发现公司的一些违法行为，并非某个人的行为，而是公司有组织的一个安排。”

食药监局还通报，已紧急约谈22家下游食品流通和快餐连锁企业。初步查明，麦当劳、必胜客、汉堡王、棒约翰、德克士、7－11等连锁企业及中外运普菲斯冷冻仓储有限公司、上海昌优食品销售有限公司、上海真兴食品销售有限公司普陀分公司等9家企业使用了福喜公司的产品，目前已封存相关产品总计约100吨。

“执法人员20日晚间过来时，穿着制服，开着执法车，拿着执法证，为什么保安要阻拦一个多小时？”

“对于媒体曝光的使用过期食品原料等情况，这件事情你们核查了吗？”

“拿你们的质量管理体系，和记者反映的、看到的、拍到的照片相对照，哪些是违反了你们原来规定的？”

这也是22日上海市食药监局局长阎祖强再次约谈福喜投资方、欧喜投资中国区深加工部总经理杨立群时，一开始就抛出的三个问题。

——核实身份需要1个多小时？

杨立群解释称，那时正好是周末的晚上，保安看到这事后汇报给当时不在场的公司领导，但只说是现场来了很多媒体，因此公司决定：状况还不清楚，如果是媒体朋友的话，暂时不要进去。“当我们知道了是政府执法人员的时候，就立刻放行了，这里面的确有一个时间差。”

让人难以信服的是，在现代通讯技术如此发达的时代，面对手持执法证、开着执法车、身穿制服的执法人员，核实到访的究竟是“媒体记者”还是“执法人员”，居然需要1个多小时的时间？

——“违反了法律、制度和公司原有的质量管理体系，都不可原谅。”

针对质量体系，杨立群说，公司有着明确严格的管理体系，正在深度挖掘执行过程中的精准性和全面性。大的食品管理体系框架文件是全面的，需要特别关注在执行过程中的偏差出现在哪里。

这种说法，阎祖强表示不能接受。“企业应该是以诚信为底，以法律为中心。违反了法律、制度和公司原有的质量管理体系，都不可原谅，用纠偏和精准度都不能接受。”

阎祖强要求企业调查组提交书面报告，依法配合上海市食药监局的调查，不得隐匿和销毁证据，不得掩盖事实，不得篡改生产记录、档案、过程，如果一经发现有上述等行为，将严肃依法加重处理。

——“并非某个人的行为，而是公司有组织的一个安排。”

就在21日晚间，处于舆论漩涡的福喜集团发布声明称，已经成立调查小组，管理层相信，“本次事件是一起个体事件，集团愿为整个事件承担全部责任。”

对此，上海市食药监局副局长顾振华在接受记者采访时表示：“我们发现公司的一些违法行为，并非某个人的行为，而是公司有组织的一个安排，所以我们初步暂定这么一个结论。对于这些所谓的过期食品的处置，公司有一套相应的制度，有相应的记录，所谓的制度也好、记录也好，都是与我们国家法律法规相违背的。”

上海福喜质量部经理在被约谈时也曾明确表示，对于过期原料的使用，公司多年来的政策一贯如此，且“问题操作”由高层指使，并称至少厂长以上的同意才能实施。

——仍然没有收到来自福喜公司内部调查组的调查报告。

福喜集团又是如何承担全部责任的呢？上海食药监局表示，截至22日16时，仍然没有收到来自公司内部调查组的调查报告，或者公司对这些质疑的结论和意见。

“为了最大程度谋取暴利，将不合格的产品转嫁到消费者身上，降低自己的生产成本。”复旦大学公共卫生学院教授厉曙光表示，涉案人员操作起来驾轻就熟，这绝非是一种偶然或者个体的行为，一经查实应严惩重处。

至于有组织的行为源头究竟在哪里？违法行为持续了多长时间？上级集团是否知情？这些问题有待监管部门进一步调查。