经济学家茅于轼谈到现行土地制度存在的问题：“现在我们是政府决定土地配置，效率非常的低，造成很多的矛盾社会，农民进不了城”。他进一步指出：“有个关键问题就是农民的土地能自由买卖，如果我们的农民能够把土地卖给开发商，他得到的价格就高了，他就有钱了，而且开发商能买到便宜土地，他的房价就降低了”，“问题的根就是自由买卖”。

以下为文字实录：

解说：中国政府2013年1日文件指出要依法保障农民的土地承包权，宅基地使用权，集体收益分配权。并且提出要“加快推进以清产核资、资产量化股权管理为主要内容的农村集体‘三资’管理体制改革”。

在土地利益相关的多元群体的博弈下，一号文件提出，要用五年时间基本完成农村土地承包经营权确权、登记、办证工作。分析认为，对农民的土地进行产权确定的过程其实也是利益调整过程，这样将把利益更多地分给农民。

同时地方政府调整土地的能力会下降，利益也会缩减，但是一旦产权确定清楚，农村宅基地等建设用地将进入市场。

张彤：如果允许农村土地直接入市，那么地方政府便无法在土地市场上一家独大，房假也就有了下降了空间。但是在中国现行的征地制度下，在农村土地还不能直接入市的情况下，只能是先由地方政府征用土地，再交给开发商进行开发，那么在这个过程当中，95%的蛋糕是被开发商和地方政府所瓜分，农民只是得到了5%的汤汤水水，这也是学者们质疑中国土地政策的一个主要原因。