美国绿卡样式

免年岁尾，美国“急勺子”了：联邦赤字高达1.4万亿美元。面对如此庞大的财务负担，美国政府只能开源节流，而堵塞税收漏洞则成为开源的重要手段。对此，美国政府正在加紧追查公民的海外账户和海外资产，一旦被查出在海外藏有资产，户主将被施以重罚。专家称，美国政府此举对华人影响也非常大。

这真是一件令不能获得美国公民身份、或者没能办有美国永久居民卡（即绿卡）的中国人，值得大快人心的事。美国追查公民海外资产的举动，正迫使一部分华人为“保财”或“不露富”放弃绿卡，同时使“投资移民”途径准备办理或正在办理美国公民身份和美国绿卡的中国富豪或“裸官”，不得不考虑这一风险。

所谓“裸官”：即本人在国内各级当官，老婆（老公）、孩子都已办成了美国等国绿卡或公民，可以一身轻松地在国内大把“挣”钱，然后流入老婆（老公）、孩子所在国银行存上，供老婆（老公）、孩子在国外胡吃海花，在国内一看形势不妙，本人也会投奔老婆（老公）、孩子而去。其中包括国内大批举家而去的投资移民。

据权威部门调查，目前全国约60万人亿万富翁（这其中包括部分“裸官”、高管），已经有20%以上完成投资移民，还有30%多的亿万富翁正在办理投资移民。此间据媒体报道，今年拿到美国绿卡成为美国永久居民的中国人达到了7万人，仅次于墨西哥，获得移民美国大丰收。这下可好，他们在成为美国公民或永久居民的同时，不得不接受美国税务部门对海外财产的严格调查。美国税侦人员的厉害他们不是不知道，他们存在国内还没来得及转走的财产很有可能会曝光，“裸官”将成为真正的“全裸”式出镜，无意中帮了中国反贪部门的大忙。

上周，美国国税局公布了《海外账户纳税法案》（FATCA）部分实施细则。根据税法规定，截至2011年12月31日，居住在美国境内（老婆、孩子）在海外拥有5万美元以上资产或者居住在美国境外（已获得美国公民身份或永久居民的“裸官”或还在国内“挣”钱的富豪）、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民和持有美国绿卡的外国人都需要在2012年4月15日前向政府申报；藏匿海外资产拒不申报被视为有意逃税，一经查出会被处以高达5万美元的罚款，严重的还会被判刑。

另外，为了避免有人或有机构打掩护，就像为了保护官员财产不被公布有人一再搪塞一样，美国政府还规定，所有想在美国经营的外国银行从2013年1月1日起都必须向美国国税局提供存款超过5万美元的美国公民账户信息，否则就被视为与美国政府不合作。对于不合作的金融机构，若有美国来源所得，美国将对其总收入（而不是净收入或利润）征收30%的惩罚性税收。瑞士银行家菲利普·布朗认为，上述措施无疑是“迫使银行在丧失客户和公开资料之间做出痛苦的抉择”同时也是使中国人存在美国等外国银行的财产无法遁迹。

在美国，大约有250万华裔美国人，这些人与祖籍地都有或多或少经济上的联系。美国政府出“重拳”彻查公民海外资产以来，就有不少旅美台湾人为了保住在台湾的资产，宁愿放弃美国国籍或绿卡。何况正在办理或准备办理移民的大陆裔美国人乎？

正因为如此，那些在国内放心大胆“挣”钱的“裸官”或正在准备投资移民美国的富豪，面对美国政府的这一严厉举动，就不得不三思而后行。也正因为此，笔者军细柳个人认为，对美国政府的这一举动应该表示热烈地欢迎，美国在这里帮助中国做了一件最急需做而又做不好的大事。

美国永久居民卡，亦称作绿卡，是用于证明外国人在美利坚合众国境内拥有永久居民身份的一种身份证。“获得绿卡”则指成为永久居民的移民过程。绿卡持有者的合法永久居留权是由官方授予的移民福利，其中包括有条件地在美国居留与获取工作的许可。一名合法永久居民在美国境内以永久居民身份居住满5年（或与美国公民结婚3年的），并满足所有移民局所列出之条件后，可以申请成为美国公民。