1978年12月26日，郭维诚被任命为铁道部长。此前一共有过四任部长，分别是滕代远、吕正操、万里和段君毅。
　　
当郭维城就任的消息传到台湾后，尚未完全恢复自由的张学良十分震惊：中共建国后一共才有过五任铁道部长，竟有两位曾是派往他部下的少校“潜伏”。 一位是少校副官吕正操，一位是少校秘书郭维诚。　　
 
吕 正操，字必之，1904年1月出生于辽宁省海城县唐王山后村一户贫苦农民家庭，祖上是河北清河县人。17岁时，1922年参加东北军张学良的东北军卫队 旅，由于精明强干，能读会写，被张学良选送考入东北讲武堂深造。1925年12月张学良在锦州成立三、四方面军团司令部，吕正操被张学良召到身边担任少校 副官。
 
郭维城也是东北人，1912年出生在辽宁省义县一个富裕、有文化的满族家庭。郭维城自幼聪明颖慧，１５岁便离开家乡来到沈阳，在 东北大学附属高中读书。１６岁的郭维城听说东北边防军总司令、东北大学校长张学良声望极高，而且喜欢与青年人谈话，就想面见张总司令提点意见。不想，张学 良真的约见了他。于是，他一条一条地列举了同学们的愤懑，建议校方采取措施，制止日本人的野蛮行为。张学良认真地倾听了这位英俊少年反映的意见，鼓励他努 力学习，将来成为对国家有用的人。

１９３０年，郭维城高中毕业，考入东北大学文法学院。他升入大学二年级的时候，“九·一八”事变爆发了。郭维城只身来到北平，在燕京大学借读。当年暑期，又考入复旦大学。在那里，他加入了共青团，１９３３年４月，转为中共党员。

 1934 年22岁的郭维城，进入东北军领导机关，就被任命为上尉科员，负责给张学良摘译英文报刊杂志。博览古今中外各种书籍。加之他思路敏捷，对时局颇有见地，很 快博得张学良的好感和赏识，不久便被提升为少校秘书，负责给张学良做记录、发布新闻等工作。张学良亲切地称他“大个子”，每逢开会、演讲，外出巡视，总是 把他带在身边。
 
１９３６年１２月１２日，张学良、杨虎城逼蒋抗日，爆发了震惊中外的“西安事变”。 当天凌晨，捉蒋行动紧张、秘密地进行着。一辆军用吉普车由设在新城大楼的指挥中心向张公馆方向疾驰，即刻又飞速返回新城大楼。这是张学良紧急接郭维城来指 挥中心，让他草拟捉蒋新闻稿、宣传提纲，准备向全国同胞、向全世界发布新闻。胜券在握的张学良口述了新闻提要，郭维城奋笔疾书。事变第二天，郭维城奉命接 收了国民党《西京日报》，将其改为《解放日报》，并主管《解放日报》和广播电台，特请美国著名记者史沫特莱帮助进行国际宣传。

　自 “西安事变”后，吕正操和张学良就失去了联系。直到1980年代，海峡两岸关系缓和后，两人才建立了书信往来；吕正操曾多次试图邀请张学良回大陆，特别是 回东北看看，但终未成行；直到1991年3月10日，张学良终于获准偕夫人赵一荻赴美国探亲之后，受原政协主席邓颖超等中央领导人的指派，5月23日，吕 正操一行5人搭乘中国民航班机，飞向大洋彼岸——两人在相隔半个多世纪后，终在异国相聚。   
 
　1988年，台湾当局迫于舆论压力， 放松了对张学良的监管，但没有给予完全的自由。东北大学在美校友会、全美华人协会等6个群众团体决定，在西安事变52周年这天，在华盛顿召开“争取张学良 将军全面自由研讨会”。郭维城作为唯一被邀请的大陆共产党人士参加了研讨会。张学良将军专门请人制作了研讨会的录像和录音。

会上，郭维城发表了《张学良将军受人钦仰的性格、思想、行为》的演讲，受到与会者的热烈欢迎。在美国参加会议的20多天里，郭维城不知疲倦地为张学良将军的全面自由而奔走呼吁。会后，他在女儿郭梅和阎宝航之女阎明光的陪同下，前往洛杉矶看望张学良的原配夫人于凤至女士。