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普评制点评下好三步棋 提升基层综合治理效能
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普评制点评下好三步棋 提升基层综合治理效能
最近我发表的所有文章，都特别强调了下面这段话：
中国传统哲学和马列毛泽东思想的精髓是实事求是、辩证法和螺旋上升。【我是60岁以后，才开始领悟，这其中道理的。】
实事求是是中国共产党七大所正式确立的思想路线，更是邓小平理论的精髓。
吴仁宝讲“千难万难，实事求是最难”。【吴是将近70退下来，将近80答记者问时才讲的这句话。】这句话的背后，是吴仁宝经过几十年的探索，付出很多代价，经历很多挫折，甚至失误后的宝贵领悟。
小平同志讲：“制度是决定因素”“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。” 《邓小平文选》第2卷，273页、333页）那究竟是什么样的制度才能起到决定性的历史作用呢？！！！小平同志又说：“最重要的是用人权”（邓选3卷166页）。通过反反复复的比较研究，历史告诉我们：最带根本性的组织用人制度在前进、在变化（即世袭制在向民选制，民选制在向民评制方向前进）才是大国崛起的根本原因。
曼德拉也指出：
我反复提醒大家，解放斗争并不是一种反对任何一个团体或种族的战斗，而是反对一种压迫制度的斗争。
普评制认为，人类社会所犯的一切严重错误都是世袭官僚制、终身官僚制、科举官僚制、普选官僚制、委任官僚制所造成的。 换句话说，我们所反对的是世袭制、终身制、普选制和官僚制，而不是因为这些制度而犯错误的个人、团体或种族。这里面当然包括政党、执政党。而
一个科学合理的解决办法就是要实行真正负责任的民选民评制。也就是要把基层领导干部的评判罢免权交给被他们领导的普通群众——这样一种最带根本性的组织用人制度，也就是普评制，老百姓的普评制，而不是继续交给他们的上级领导。只有这样才能实现毛主席所说的：
全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。
《论联合政府》（一九四五年四月二十四日），《毛泽东选集》第三卷第一零九五--一零九六页 只有这样
才能实现习近平关于推动建设人类命运共同体的政治主张。当然，首先要用家庭联户代表制或者走婚登记制建成家庭命运共同体，然后，才能建成国家命运共同体、人类命运共同体。
以上都是老生常谈，另外，还有一句老生常谈：
在老百姓没有评判罢免权的情况下，什么伤天害理的事都有可能出、什么千奇百怪的事都有可能出，而且是层出不穷！没有这么多鲜活的例证加以证明，你们说，我这老生常谈还能谈得下去吗？！！！可是，这鲜活的例证又是多么的令人痛心疾首啊！本不想多谈，但又不能不说。我一个退休老工人，仅仅是希望有一天，关键的少数能够看到、理解、落实这些老生常谈，救民众于水火。仅此而已，别无他求。
下面请看
【基层经验】| 竹林镇：下好“三步棋” 提升基层综合治理效能
巩义党建 2022-11-17 20:27 发表于河南
连年来，竹林镇坚持创新基层治理方式，以党建为引领、以人民为中心、以思想为先导，不断提升基层综合治理效能，实现了各类信访量全市最低，社会大局和谐稳定，居民生活幸福感大幅提升。
以党建为引领 下好“健全机制棋”
竹林镇始终坚持和加强党对综治工作的全面领导，不断理顺综治工作体制机制，持续规范和加强新时代基层综合治理工作。 一是坚持党的统一领导。镇党委建立以党政一把手牵头抓总、党委副书记具体落实、班子成员分包负责的综治工作领导机制，村级成立以支部书记为组长的综治小组，以“党建”工作为切入点，确保基层综合治理始终沿着正确方向。二是坚持定期会商研判。建立综治工作会商研判机制，定期组织召开联席会议，研究分析当前的基层治理关键问题，做到第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置、第一时间反馈，将基层治理工作做牢做实。三是坚持多方齐抓共管。依托社会治安综合治理中心，建立多元化矛盾调解机制，镇综治中心、司法所、民政所、社保所等多部门会同各社区、村，实行信息共享、对策共商、矛盾共解，协同联动、条块结合，第一时间响应群众诉求、回应群众关切。
以人民为中心 下好“为民解忧棋”
坚持以人民为中心，是做好基层综合治理的出发点和落脚点。竹林镇坚持把基层综合治理作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。一是定期查民情。坚持和发展新时代“枫桥经验”，领导干部开展定点调研走访，自上而下主动贴近群众；一年两次“三评”，听取群众意见，自下而上反映社情民意；各社区、村综治小组坚持每天两巡查、每半月集中排查，将矛盾线索、民情民意第一时间收集上报，为第一时间进行问题解决打下坚实基础。二是及时解民忧。按照“谁分包、谁负责”的要求，对于收集的群众意见和建议，第一时间制定出整改措施，做到“有承诺，必办结”，确保事事有着落、件件有回音。三是合力聚民心。结合“能力作风建设年”活动，将基层治理工作作为检验干部能力作风的“试金石”，督促党员干部带着感情、带着责任，把群众关切的事始终放在心上、抓在手上，才能把群众关心的事办到群众心坎上。
以思想为先导 下好“淳化乡风棋”
思想政治工作是一切工作的生命线，就综治抓综治事倍功半，就思想教育抓综治事半功倍。竹林镇坚持把强化思想政治教育贯穿于基层综合治理全过程，通过引导群众学法知法守法，营造好家风，引领基层综合治理。一是用“三评”制度凝聚人。镇党委以“群众评党员、党员评支部、支部评党委”为主要内容，每年开展两次的“三评”工作。党员和群众对各级党组织进行面对面认真评议并提出宝贵意见，以“下评上”取代传统的“上考下”，化“领导拍板”为“群众决策”，全镇大事小情群众提议、群众拥护，融洽了党群、干群关系。二是用“十好”评选教育人。竹林镇坚持每年开展一次“十好”评选活动，对于评选出的先进典型大张旗鼓进行表彰，让群众教育群众、以先进带动后进，潜移默化弘扬真善美，消除不和谐因素，社会风气持续好转。三是用“竹林精神”鼓舞人。坚持“逢九”学习和不定期思想教育，大力弘扬“爱竹林、比贡献，谋发展、永创业，讲文明、共富裕”的“竹林精神”，影响广大干群牢树大局意识，在“守法崇德”上形成攀比心理，知道哪些事能做、哪些事不能做，即使产生矛盾纠纷，多是通过协商妥善解决，不会故意扩大事态。通过“三评”活动、“十好”评选、“竹林精神”宣教，广大干群感党恩、听党话、跟党走，思想统一、步调一致，为基层治理营造了良好的社会氛围。
下一步，竹林镇将持续推进基层治理工作走深走实，把握成果，不断创新，为推进巩义市建设社会主义现代化标杆城市贡献竹林力量。
来源：竹林镇党委
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