普评制点评培养更多农村致富领头雁
最近我发表的所有文章,都特别强调了下面这段话:
中国传统哲学和马列毛泽东思想的精髓是实事求是、辩证法和螺旋上升。【我是60岁以后,才开始领悟,这其中道理的。】
实事求是是中国共产党七大所正式确立的思想路线,更是邓小平理论的精髓。
吴仁宝讲“千难万难,实事求是最难”。【吴是将近70退下来,将近80答记者问时才讲的这句话。】这句话的背后,是吴仁宝经过几十年的探索,付出很多代价,经历很多挫折,甚至失误后的宝贵领悟。
小平同志讲:“制度是决定因素”“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。” 《邓小平文选》第2卷,273页、333页)那究竟是什么样的制度才能起到决定性的历史作用呢?!!!小平同志又说:“最重要的是用人权”(邓选3卷166页)。通过反反复复的比较研究,历史告诉我们:最带根本性的组织用人制度在前进、在变化(即世袭制在向民选制,民选制在向民评制方向前进)才是大国崛起的根本原因。
曼德拉也指出:
我反复提醒大家,解放斗争并不是一种反对任何一个团体或种族的战斗,而是反对一种压迫制度的斗争。
普评制认为,人类社会所犯的一切严重错误都是世袭官僚制、终身官僚制、科举官僚制、普选官僚制、委任官僚制所造成的。 换句话说,我们所反对的是世袭制、终身制、普选制和官僚制,而不是因为这些制度而犯错误的个人、团体或种族。这里面当然包括政党、执政党。而
一个科学合理的解决办法就是要实行真正负责任的民选民评制。也就是要把基层领导干部的评判罢免权交给被他们领导的普通群众——这样一种最带根本性的组织用人制度,也就是普评制,老百姓的普评制,而不是继续交给他们的上级领导。只有这样才能实现毛主席所说的:
全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。
《论联合政府》(一九四五年四月二十四日),《毛泽东选集》第三卷第一零九五--一零九六页 只有这样
才能实现习近平关于推动建设人类命运共同体的政治主张。当然,首先要用家庭联户代表制或者走婚登记制建成家庭命运共同体,然后,才能建成国家命运共同体、人类命运共同体。
以上都是老生常谈,另外,还有一句老生常谈:
在老百姓没有评判罢免权的情况下,什么伤天害理的事都有可能出、什么千奇百怪的事都有可能出,而且是层出不穷!没有这么多鲜活的例证加以证明,你们说,我这老生常谈还能谈得下去吗?!!!可是,这鲜活的例证又是多么的令人痛心疾首啊!本不想多谈,但又不能不说。我一个退休老工人,仅仅是希望有一天,关键的少数能够看到、理解、落实这些老生常谈,救民众于水火。仅此而已,别无他求。
下面请看
培养更多农村致富“领头雁”(新论)
凌经球 来源:人民网 《 人民日报 》( 2021年01月11日 05 版)
致富带头人不仅要带着村民脱贫,而且要带领村民继续发扬自力更生、自强不息的精神,在持续致富的路上奔跑,迎接更加美好的生活
能人带头,致富不愁。有一个好的致富带头人,是脱贫致富的重要因素。习近平总书记在基层代表座谈会上指出,农村致富带头人要更加积极发挥先富帮后富的作用,团结凝聚广大基层群众为创造更加美好的新生活而努力奋斗。贯彻落实好习近平总书记重要指示精神,建立健全农村致富带头人的帮带长效机制,对巩固脱贫攻坚成果,促进乡村全面振兴,进而促进全体农民实现共同富裕,具有十分重要的意义。
近年来,笔者在中西部农村调研时发现,一些贫困村得以脱贫致富,一个重要原因就是有一批致富带头人发挥着“领头雁”作用。例如,十三届全国人大代表、贵州省安顺市平坝区塘约村党支部书记左文学,早年外出务工经商,之后回到村里担任党支部书记,带领村民成立种植合作社,村子短短几年就发展起来。2019年,塘约村集体经济达638万元,农村居民人均可支配收入达20140元。除此之外,十三届全国人大代表、四川省成都市温江区岷江村党支部书记陶勋花,全国妇联系统劳动模范、云南省文山壮族苗族自治州砚山县稼依镇大稼依社区党委书记刘仙,都是带领村民奔小康的致富带头人,在调研过程中给笔者留下深刻印象。
农村致富带头人,不仅已经发挥而且要继续发挥“领头雁”作用,这是巩固拓展脱贫攻坚成果的现实要求。一方面,从脱贫到持续稳定增收,有一个较长过程,离不开致富带头人的常帮常带。以收入为例,全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅达30.2%,但与全国农村居民人均可支配收入相比,仍低6213元,仅为其61%,增收的空间较大。另一方面,随着脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,农村发展迎来新机遇,致富带头人作为推进乡村振兴的重要力量,大有可为。从这个意义上说,致富带头人不仅要带着村民脱贫,而且要带领村民继续发扬自力更生、自强不息的精神,在持续致富的路上奔跑,迎接更加美好的生活。
发挥好农村致富带头人的“领头雁”作用,需要多管齐下、多措并举,形成完善的帮带长效机制。健全党建引领机制,推动基层党建与乡村振兴深度融合,使党员在带领群众共同富裕中发挥先锋模范作用。健全致富带头人培育机制,制定出台关于致富带头人的选拔培养、权利义务、表彰奖励及监督管理等机制,吸纳更多返乡创业者成为致富带头人。健全利益联结机制,积极探索不同形式的帮带形式,构建“基层党组织+合作社+致富带头人+农户”等组织形式,促进多元参与主体的合作共赢。健全政策支持机制,各地应完善包括产业基础设施建设、特色优势资源使用、普惠金融、技术推广、电商物流、税收优惠等方面的扶持政策,全方位支持致富带头人创新创业。
不久前,习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“党中央坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战”“解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就”。面对发展不平衡不充分的问题,巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨,这就要保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。未来应创新方式方法,提高致富带头人培养质量,完善带贫减贫机制,打造一支“不走的工作队”,从而真正为稳定脱贫、持续增收、防范返贫、振兴发展夯实基础。
(作者为中共广西壮族自治区委党校教授)