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普评制点评廖长江 泛民揽炒自绝后路
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普评制点评廖长江 泛民揽炒自绝后路
最近我发表的所有文章，都特别强调了下面这段话：
中国传统哲学和马列毛泽东思想的精髓是实事求是、辩证法和螺旋上升。【我是60岁以后，才开始领悟，这其中道理的。】
实事求是是中国共产党七大所正式确立的思想路线，更是邓小平理论的精髓。
吴仁宝讲“千难万难，实事求是最难”。【吴是将近70退下来，将近80答记者问时才讲的这句话。】这句话的背后，是吴仁宝经过几十年的探索，付出很多代价，经历很多挫折，甚至失误后的宝贵领悟。
小平同志讲：“制度是决定因素”“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。” 《邓小平文选》第2卷，273页、333页）那究竟是什么样的制度才能起到决定性的历史作用呢？！！！小平同志又说：“最重要的是用人权”（邓选3卷166页）。通过反反复复的比较研究，历史告诉我们：最带根本性的组织用人制度在前进、在变化（即世袭制在向民选制，民选制在向民评制方向前进）才是大国崛起的根本原因。
曼德拉也指出：
我反复提醒大家，解放斗争并不是一种反对任何一个团体或种族的战斗，而是反对一种压迫制度的斗争。
普评制认为，人类社会所犯的一切严重错误都是世袭官僚制、终身官僚制、科举官僚制、普选官僚制、委任官僚制所造成的。 换句话说，我们所反对的是世袭制、终身制、普选制和官僚制，而不是因为这些制度而犯错误的个人、团体或种族。这里面当然包括政党、执政党。而
一个科学合理的解决办法就是要实行真正负责任的民选民评制。也就是要把基层领导干部的评判罢免权交给被他们领导的普通群众——这样一种最带根本性的组织用人制度，也就是普评制，老百姓的普评制，而不是继续交给他们的上级领导。只有这样才能实现毛主席所说的：
全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。
《论联合政府》（一九四五年四月二十四日），《毛泽东选集》第三卷第一零九五--一零九六页 只有这样
才能实现习近平关于推动建设人类命运共同体的政治主张。当然，首先要用家庭联户代表制或者走婚登记制建成家庭命运共同体，然后，才能建成国家命运共同体、人类命运共同体。
以上都是老生常谈，另外，还有一句老生常谈：
在老百姓没有评判罢免权的情况下，什么伤天害理的事都有可能出、什么千奇百怪的事都有可能出，而且是层出不穷！没有这么多鲜活的例证加以证明，你们说，我这老生常谈还能谈得下去吗？！！！可是，这鲜活的例证又是多么的令人痛心疾首啊！本不想多谈，但又不能不说。我一个退休老工人，仅仅是希望有一天，关键的少数能够看到、理解、落实这些老生常谈，救民众于水火。仅此而已，别无他求。
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廖长江：“泛民”揽炒自绝后路
2020-12-01 09:22 星岛环球网
■廖长江表示，“主流泛民”跟着极端派玩揽炒，是自绝于社会，也令到“泛民”支持者“冇得拣”。 香港文汇报记者 摄
捆绑“闹辞”失传统支持者 缺政治成熟度做“忠诚反对派”
立法会今日迎来与别不同的另一个“开始”，因为继“DQ4”事件后，15名“闹辞”的揽炒派议员今日已全数离职。建制派“班长”、立法会商界（第二）议员廖长江接受香港文汇报专访时指出，相信“闹辞”议员日后要重返议会，在被问及是否对抗中央管治权时难以自圆其说，而“主流泛民”跟着极端派玩揽炒，是自绝于社会，也令到“泛民”支持者“冇得拣”。他认为，香港反对派目前缺乏政治成熟度去做“忠诚反对派”，须有一个甚至一班大智慧的人，痛定思痛，才可能有机会。
揽炒派议员被DQ及“闹辞”，社会猜测有关人等的政治前途黯淡。廖长江坦言，“DQ4”未来重返议会机会不大，而“闹辞”者开宗明义对抗人大决定、将自己与“DQ4”綑绑，令人质疑是否认同“DQ4”的所作所为，若日后再参选被选举主任问到相关问题时，相信他们难以自圆其说。
“所有事情都做得太过绝”
“他们所有事情都做得太过绝。”廖长江表示，自己近日重温国家主席习近平2017年视察香港时发表的重要讲话，仍觉得很有现实意义。习主席当时已强调，任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。
廖长江说︰“只要你不触碰这条红线，‘港人治港’、高度自治发挥的空间是好大的。但在习主席讲完这番说话后，有一班人不断挑战这条红线。”去年立法会被暴徒攻占破坏、中联办被攻击、国徽被涂污，“泛民”完全不谴责这些行为，反而是“不割席”、“兄弟爬山”，甚至“热血公民”议员郑松泰被拍到带人入立法会破坏，“到了这个地步，中央不出手就会变成历史罪人。”
批民调延任再“闹辞”愚蠢
揽炒派一度就延任议会“民调再民调”，廖长江形容这是矫揉造作，现时又因“DQ4”“闹辞”，他形容是愚蠢、冲动、不负责任，总括而言是进退失据、愧对选民。有“泛民”支持者埋怨“议会不再有‘泛民’声音”“连传统‘泛民’都‘灭党’”，廖长江直言︰“这不是建制派造成，而是他们造成的。”他续指出，“主流泛民”跟着极端派玩揽炒，是自绝于社会，自己将能够提供予“泛民”支持者的政治光谱缩窄，令中间的“泛民”支持者“冇得拣”，“捆绑至‘返唔到转头’，纯粹是反对派造成。”
揽炒派议员“闹辞”时，廖长江表示自己曾向“民主派会议”召集人胡志伟及前召集人毛孟静等人说他们不应请辞，议会还有他们的角色︰“他们说‘你好嘢喎，觉得我哋仲有角色’，我说当然有，做‘忠诚反对派’，是看你能否转身。”
不过，揽炒派议员最后的选择证明了他们无法转身，廖长江也认为现时的“泛民”没有这样的能力、胸襟和政治成熟度去做“忠诚反对派”，“‘忠诚反对派’是一个政治定位、政治智慧及政治决心非常之高的群体才可以做到。”
他指，“忠诚反对派”不会危害国家安全、不会损害国家主权或损害国家利益，“泛民”要痛定思痛，由新一批人去重新建立政治理念和面貌，重新寻觅自己的方向，才有机会做到“忠诚反对派”。
【维护宪法】行使公权者理应宣誓效忠
特区政府今年内会向立法会提交草案，以完善公职人员宣誓安排。身为执业大律师的廖长江指出，作为中国公民的香港市民，都有义务遵守和维护宪法，而涉及行使或协助行使公权力的公职人员，或恒常受香港特区公共财政资助机关或机构的公职人员，理应宣誓拥护基本法和效忠中国香港特区，以体现邓小平先生提出的“爱国者治港”原则。
谈到公职人员宣誓问题，廖长江翻着宪法去厘清基本概念。他指，国家宪法第三十三条第四款列明，“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务”，而宪法第五十一条至第五十五条就列出了中国公民应履行的义务和职责，包括在行使自由和权利时不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利，并有维护国家统一、安全等义务。
他续表示，作为中国公民的香港市民虽然没有宣誓，但也需遵守这些义务。对于有人认为宪法在香港“不适用”，他反问︰“世界上有哪一个国家的宪法在那个国家里的地区是不适用的？”
一般公民都有义务，对公职人员自然有更高要求。至于哪些公职人员需宣誓，廖长江认为，若有关人士会行使或协助行使公权力，或恒常受香港特区公共财政资助机关或机构的公职人员，都应宣誓，“这不单是宪制责任，亦是一个法律规范的责任，即是以前邓小平先生所指‘爱国者治港’的体现。”
现时外界关注新规范会否涵盖至区议员，因为根据《区议会条例》，区议会的法定职能包括承担多项社区事务，而区议员参选时都曾在提名表格内签署声明，表明拥护基本法及保证效忠香港特区。
安排可伸延至区会
廖长江认为，区议会虽然是个咨询架构，但仍有权处理地区事务，因此将宣誓安排伸延至区议会、其他行使公权力的法定委员会或法定组织，例如不同的上诉委员会等，也无可厚非。
【拭目以待】建制更有效监察 利民生经济发展
揽炒派议员“闹辞”离开立法会后，建制派议员几乎肩负起所有立法会职能。廖长江表示，没有了揽炒派为反而反的拉布、不需与揽炒派周旋，建制派会有更大空间“是其是、非其非”，立法会能更有效发挥监察政府的职能，通过有利民生、经济发展的政策，向市民呈现议会的正常运作。他指，虽然建制派大原则一致，但各板块有不同价值观，议会不只一种声音，自己亦对建制派的态度和能力很有信心，“是否‘橡皮图章’，大家拭目以待。”
今届立法会早前按全国人大常委会的决定，继续履职至少一年，但10月份复会后却陷入揽炒派的拉布僵局，最终要4个会期才完成审议4项上年度未及处理的法案。
廖长江指出，该4项法案多是争议不大的技术性修订，旨在符合国际标准，但仍用了多个会期处理，“这样非常不正常，因为他们（揽炒派）是为反而反。”
“闹辞”揽炒派议员自上月12日递交辞职信后再无出席任何会议，当日建制派议员用了3小时就通过了一条与泊车位相关的条例修订草案，有市民实时表示“质疑”。他坦言，或因揽炒派长期拉布，才令人误以为用10小时审议一条无争议的法案才算“正常”。
议会更能“是其是非其非”
立法会目前尚余43名议员，只有两人属非建制派。廖长江表示，随着揽炒派离开议会，建制派未来“是其是、非其非”的空间将会更大。
回顾昔日状况，议会运作愈畅顺，建制派就愈能履行监察政府的职能。他指今届议会数年前修改《议事规则》后，曾有一段相对平和的时间，当时建制派促请政府重新研究那些影响民生的政策，政府最终亦从善如流。例如政府一度想将长者综援申请门槛由60岁上调至65岁，但在建制派分析利弊后，政府改用其他方式补偿60岁至64岁长者，让他们获得的总补贴金额不致减少；又如三隧分流方案，政府最终也在听取建制派意见后撤回。
对有人称建制派意见“单一”，廖长江指出，建制派是大原则一致，但民生政策的取态可以很不同，“建制派有6个板块、4名独立议员，他们各有不同的价值观、个性和理念，建制派内部的政治光谱非常辽阔。”因此，过往有人提议建制派成立政治联盟，他也直言很困难。
无揽炒阻挠 利履行职能
行政长官林郑月娥早前表示，如获立法会主席同意，将尽快恢复每月到立法会一次的质询安排。廖长江相信行政立法关系将逐步向好，但他笑言“官员不要以为生活会好很多”，因为基本法赋予立法会监察政府工作的职能，现时建制派不需与揽炒派在议会周旋，自然会更有精力履行监察的角色。
廖长江认为，本港政治架构是行政主导，但行政立法可以是可互相平衡的伙伴关系，因为政党能有效弥补政策短板，在政策出台前，直选议员会了解市民意见，功能界别议员亦会与不同团体沟通，向政府反映民意。他指建制派已要求各司局长与立法会各事务委员会主席保持密切沟通，务求令会议运作更畅顺，“当然伙伴还伙伴，（立法会）仍会是一个监察的角色。”
附录：
维护“一国两制”宪制秩序，落实“爱国者治港”原则
——香港基本法颁布三十周年法律高峰论坛在港举行
新华社发布时间：11-1723:12新华社官方帐号
新华社香港11月17日电（记者刘明洋）今年适逢香港基本法颁布三十周年，以“追本溯源”为主题的基本法颁布三十周年法律高峰论坛17日在港举行。与会人士认为，香港基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。维护香港的法治，首先要尊重宪法和基本法在香港法治体系中的至上地位和最高权威；维护“一国两制”宪制秩序，关键要落实“爱国者治港”。
全国政协副主席梁振英、香港特区行政长官林郑月娥、香港中联办副主任陈冬、外交部驻港公署特派员谢锋、中央驻港国安公署副署长李江舟、香港特区终审法院首席法官马道立、香港特区立法会主席梁君彦等嘉宾在现场与会。国务院港澳办副主任张晓明、全国人大常委会法工委副主任张勇和联合国国际法院副院长薛捍勤通过网上发言参会。此外，多位香港和内地的著名法律专业人士、基本法专家和学者出席论坛或线上参会。
林郑月娥致辞时表示，只有坚持始终准确把握“一国”和“两制”的关系，始终依照宪法和基本法办事，才能让“一国两制”行稳致远。主权问题不容讨论、“港独”主张不能容忍。在具体落实基本法时，必须坚守“一国”原则，正确处理特别行政区和中央的关系。
林郑月娥强调，全国人大常委会拥有解释基本法和监督基本法实施的权力，也有权处理在基本法落实过程中出现的宪制性问题。为履行行政长官的职责，她先后两次请求中央政府提请全国人大常委会从宪制层面解决问题，这一做法符合宪法和基本法规定，不容外国政府或政治组织抹黑诋毁。
张晓明致辞时表示，以香港国安法出台为标志，香港开启了由乱及治的新局面。香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，要求治港者必须是爱国者，天经地义。爱国爱港者治港，反中乱港者出局，这是“一国两制”下的一项政治规矩，现已成为一项法律规范。
张晓明强调，从思想观念上正本清源、拨乱反正是当务之急。思想观念上的拨乱反正不仅要“破”，还要“立”。在香港社会崇尚的民主、自由、人权等核心价值之前，应当加上“爱国”一词。他注意到，最近香港社会围绕司法改革问题出现了热烈讨论，“是时候进行司法改革了！”这样的理性声音值得全社会特别是司法和法律界重视。
陈冬致辞时表示，宪法与基本法确定了香港“一国两制”的宪制秩序。维护香港的法治，首先要尊重宪法和基本法在香港法治体系中的至上地位和最高权威。维护“一国两制”宪制秩序，关键要落实“爱国者治港”，具体而言就是要求治港者真诚拥护香港基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区。这既是特区行政、立法、司法机关公职人员必须遵从的政治伦理，也是基本法的明确规定。
张勇在演讲中表示，基本法在构建特别行政区制度时遵循了两大原则。第一项原则是要构建以爱国者为主体的“港人治港”，第二项原则是实行中央授权下的高度自治。只有通过特区认真负责地执行基本法和中央有效地行使宪法监督权，才能把特区的高度自治权和中央的全面管治权有机结合起来，共同维护“一国两制”伟大事业行稳致远。
此外，论坛还就基本法的草拟过程及立法原意、基本法释法实践回顾、“一国两制”下履行维护国家安全的责任、按基本法全面实施“一国两制”对香港特区的益处等话题举办了多场座谈会。（完）
附录2
好走不送！立法会揽炒议员辞职全生效
2020-12-01 14:05 星岛环球网
星岛环球网消息：大公文汇全媒体报道，全国人大常委会11月11日表决通过了关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定，港府随即宣布杨岳桥、郭荣铿、郭家麒、梁继昌实时丧失立法会议员资格，而另15名揽炒派议员竟声称放弃承担议员责任，要和DQ的四人捆绑“闹辞”，并纷纷递交辞呈。当中许智峯及毛孟静的辞职分别于11月12日及13日生效，其余13人则于今日(1日)生效，立法会秘书处早上已将他们13人在立会的水牌用黑色胶纸遮盖。
该13名揽炒派包括谭文豪、李国麟、梁耀忠、邝俊宇、涂谨申、林卓廷、尹兆坚、黄碧云、胡志伟、莫乃光、叶建源、张超雄及邵家臻。
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