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普评制点评舆论引导网络媒体的历史担当
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普评制点评舆论引导网络媒体的历史担当
最近我发表的所有文章，都特别强调了下面这段话：
实事求是、辩证法、螺旋上升是马列主义毛泽东思想和中国传统哲学思想的精髓。
曼德拉指出：
我反复提醒大家，解放斗争并不是一种反对任何一个团体或种族的战斗，而是反对一种压迫制度的斗争。
普评制认为，人类社会所犯的一切严重错误都是世袭官僚制、终身官僚制、科举官僚制、普选官僚制、委任官僚制所造成的。 换句话说，我们所反对的是世袭制、终身制、普选制和官僚制，而不是因为这些制度而犯错误的个人、团体或种族。这里面当然包括政党、执政党。而
一个科学合理的解决办法就是要实行真正负责任的民选民评制。也就是要把基层领导干部的评判罢免权交给被他们领导的普通群众——这样一种最带根本性的组织用人制度，也就是普评制，老百姓的普评制，而不是继续交给他们的上级领导。只有这样才能实现毛主席所说的：
全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。
《论联合政府》（一九四五年四月二十四日），《毛泽东选集》第三卷第一零九五--一零九六页 只有这样
才能实现习近平关于推动建设人类命运共同体的政治主张。当然，首先要用家庭联户代表制或者走婚登记制建成家庭命运共同体，然后，才能建成国家命运共同体、人类命运共同体。
以上都是老生常谈，另外，还有一句老生常谈：
在老百姓没有评判罢免权的情况下，什么伤天害理的事都有可能出、什么千奇百怪的事都有可能出，而且是层出不穷！没有这么多鲜活的例证加以证明，你们说，我这老生常谈还能谈得下去吗？！！！可是，这鲜活的例证又是多么的令人痛心疾首啊！本不想多谈，但又不能不说。我一个退休老工人，仅仅是希望有一天，关键的少数能够看到、理解、落实这些老生常谈，救民众于水火。仅此而已，别无他求。
下面请看
舆论引导：网络媒体的历史担当
——深入学习习近平总书记8·19重要讲话精神的一点体会
李 裴 2013年08月29日15:16 来源：贵州日报
舆论导向正确,是党和人民之福；舆论导向错误,是党和人民之祸。习近平总书记在8·19重要讲话中指出,“必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量”。贯彻落实这个新要求,一个重要的方面是抓好网络媒体舆论引导工作。能否做好网络媒体舆论引导,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。只有按照围绕中心、服务大局的总要求,高度重视网络媒体兴起带来的重大影响,才能切实掌握网络媒体舆论引导主动权,占领网络思想舆论高地,提高网络时代舆论引导科学化水平。
因势而谋:引导网络媒体健康发展的时代要求
习近平总书记指出,在全面对外开放的条件下做宣传思想工作,一项重要任务是引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界。识时务者,观时势者,方能不负时代的召唤。提高网络媒体舆论引导工作科学化水平,就是要坚持从世情、国情、党情实际出发,着眼全局、把握大势,使宣传思想工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
强化网络媒体舆论引导,是顺应社会转型发展的迫切需要。思想是行动的先导,也是力量的源泉。当前,我国已进入改革发展的攻坚期和深水区,经济体制深刻变革,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。处于转型时期,人们的情绪、社会心理需要有一定的调节,网络成了人们表达诉求、参政议政、发泄情绪、调节心理的缓冲器和调节阀。找到思想情感的共鸣点、利益的最大公约数,就能汇聚起推动发展、执著圆梦的磅礴力量。在事实面前,如果舆论引导出现偏差,就可能引发社会矛盾,影响社会和谐。只有做到“兴网之利、除网之弊”,以正确的宣传舆论导向,推动国家政治进步、经济发展和社会稳定。因此,必须高度重视网络媒体宣传思想工作,主动适应发展中的突出特点和发展趋势,采取有力措施加以管理。
强化网络媒体舆论引导,是改变发展相对落后的现实要求。党的十八大报告指出,“加强网络社会管理,推进网络依法规范有序运行。”近年来,我国大力抓好网络媒体舆论引导工作,取得显著成效,积累了宝贵经验。但由于网络宣传思想工作有其自身的特殊性,网络宣传思想工作相对落后,还处于薄弱状态。有的没有把网络媒体宣传工作摆到应有的位置,对出现的一些新的问题、新的现象,认识不到位或解决不力。有的地方互联网发展利用和管理所需要的投入不足,未形成良好的执法环境。总的来看,对网络舆情的引导控制等还徘徊在较低层次。这些问题的存在充分说明,新形势下提高网络思想宣传工作的科学化水平已刻不容缓。
强化网络媒体舆论引导,是巩固党的执政地位的必然要求。得民心者得天下,失民心者失天下。习近平总书记强调,所有的宣传思想部门和单位,所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明的坚持党性原则。从国际上看,科索沃战争、海湾战争一系列“颜色革命”都有网络媒体的身影。舆论引导就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。网络的崛起对人类政治生活具有重大影响,网络政治的民主化趋势、网络政治参与的“失范”现象和网络意识形态斗争的复杂性也加大了对党的执政能力和执政地位的挑战。积极回应网络发展带来的挑战,不断增强宣传思想工作的覆盖面、影响力是巩固执政地位的时代选择。
应势而动:引导网络媒体健康发展的战略抉择
毛泽东曾经说过,文化思想阵地我们不去占领,敌人就会占领。尤其网络这块新兴的文化思想阵地,如果我们各级党组织不去占领,就必然会被各种不健康乃至反动的思潮和言论所占领。我们要积极主动抢占意识形态和宣传思想工作的阵地,把握好时、度、效,一刻也不放松和削弱网络媒体舆论引导工作。
健全网络舆论引导机制,占领网络宣传高地。没有科技创新,一打就败；没有舆论高地,不打自败。在多元化的大众传播环境里,及时掌握舆论态势、有效引导舆论发展方向是防止网络舆情失控的法宝。发展健康向上的网络文化,一个重要方面就是加强网络舆论引导,唱响网上思想文化主旋律。用正确的思想、准确的事实,解读国家政策,阐释社会热点,牢牢掌握网上舆论的主导权。对大是大非和政治原则问题,必须增强主动性,帮助群众划清是非界限、澄清模糊认识。实时监测网络舆情,建立排查机制,不断跟踪即时信息,把握趋势和苗头；建设情报信息分析研判系统,科学梳理汇总的各方面信息。对善意的批评,包括一些失实的地方,要包容理解、闻过则喜；对恶意的批评,要及时澄清、予以纠正；对别有用心的攻击,要揭露批驳,使“司马昭之心”大白于天下。
畅通网络民意诉求渠道,防范不良信息侵蚀。“大禹治水”疏通的道理告诉我们,堵截只能获得暂时的安定,最终损失更大。我省在党的群众路线教育实践活动中,书记、省长率先垂范,开通“书记省长--群众直通车交流平台”,打通群众述求渠道,取得很好成效。《吕氏春秋·察传》中曾有这样的描述:“数传而白为黑,黑为白。故狗似玃,玃似母猴,母猴似人,人之与狗则远矣。”这个描述说明,不加强虚假信息的制止,“三人成虎”,贻害无穷。网络时代信息多元化,存在以假乱真现象,要积极实行政务信息公开,保障公民在互联网上依法享有充分的言论自由,充分表达思想观点和利益诉求。学会并善于运用“黄金4小时媒体”法则,发布权威消息以引导舆论,促进应对危机和平息事件。加强与网民的交流与沟通,引导网民发言讨论,促成正确舆论的形成。
提高网络服务供给能力,满足不同群体需求。满足人民群众日益增长的精神文化需求,是舆论工作的根本任务。通观我国和世界文化发展史,之所以能够拥有灿烂文化、创作出传世之作,一个重要原因就是在艺术形式上也不断创新、争奇斗艳,满足了不同群体的需求。网络内容的丰富程度、表现形式的新颖程度、参与方式的便捷程度是做好网络宣传思想工作决定性作用的三要素。实践证明,网络内容建设是网络发展的核心与灵魂,无实质内容的网站是无本之木,无源之水。我们必须认真分析网民结构、网民特点、网民爱好,创造出多元的文化产品来分别满足不同年龄层次人群的需求。要常做常新,创出自己品牌,努力培养精品频道和精品栏目,增强网络思想宣传文化工作的趣味性和吸引力,达到“春风化雨,润物无声”的宣传效果。
顺势而为:引导网络媒体健康发展的根本保障
习近平总书记指出,“明者因时而变,知者随事而变。”守土有责、守土负责、守土尽责,新时期新阶段做好网络媒体舆论引导工作,重点在思路创新,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,开发应用先进的网络传播技术,不断扩大、增强网络舆论宣传工作的覆盖面、影响力。
软硬并举,推进信息网络立法和道德教育。网络无国界,传播有底线。马克思早在《共产党宣言》中就提出,理想社会应该是一个既能促进每一个人潜能充分发挥,又保持高度秩序化的社会。建设一个文明、健康、有序的网络社会,是广大宣传思想工作者义不容辞的重要责任。坚持“依法治网”与“以德治网”相结合的原则,加强网络信息立法,将法律法规覆盖到网络所到之处,涉及网络运行的全过程,做到网络管理有法可依；培育文明网络公民,用先进文化思想占领网络阵地,清除网络中的消极因素和丑恶现象,净化网络空气,营造有利于网民健康成长的网络环境。
立足当前,加强和健全网络安全管理。列宁指出,“要继承黑格尔和马克思的事业,就应当辩证地研究人类思想、科学和技术的历史。”在人类历史上,社会形态与社会结构的革命性、历史性变化,常常是由重要领域的科技进步所推动的。网络的发展与技术的更新密不可分。网络间信息的传输就好比电流一般,需要从一端传送到另一端。为了更好地传送信息我们可以从源头上进行技术控制,这样就可以达到“一夫当关万夫莫开”的效果。着眼于网络条件下如何主动出击,迎接挑战,深入研究网络发展规律,了解网络技术的“两面性”,熟练地驾驭网络,使网络舆论引导工作富有强烈的艺术感染力。传统媒体要积极创办新兴媒体,实现传统媒体与新兴媒体相互促进、共同发展。
着眼长远,加强网络宣传人才队伍建设。在现代信息技术条件下开拓网络媒体舆论引导新局面,关键在人才。培养一支能够迎接网络时代挑战的宣传思想工作队伍,已是摆在我们面前的一项紧迫任务。人才是政府管理的服务终端,其政治觉悟、文化素养和专业化水平决定其在互联网行业工作的态度与作为。要加快培养具备较深厚的马克思主义理论功底,运用马克思主义理论分析问题和解决问题的人才。在庞大繁杂的信息面前,能够以敏锐的思维、敏捷的行动,迅速地抓住问题的关键,有的放矢地开展工作。有足够的勇气和积极的进取精神,敢于破旧立新,不怕挫折和失败,勇于探索出一条网络条件下舆论引导工作的新途径。
(作者为中共贵州省委副秘书长、省委政研室主任)
附录：
解放军报：坚守宣传思想主阵地
学习习总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话
柯大文 2013年10月21日10:56 来源：解放军报
一个没有精神力量的民族难以自立自强，一个没有共同信仰的国家只会是一盘散沙。宣传思想工作，是坚定信仰信念、培植精神家园的主阵地，是唱响主旋律、开展舆论斗争的主阵地。坚守宣传思想主阵地，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴的中国梦的实现。习总书记在全国宣传思想工作会议上，从党和国家事业发展全局出发，深刻阐述了宣传思想工作一系列重大理论和现实问题，为在新形势下坚守宣传思想主阵地吹响了号角。
宣传思想阵地，我们不去占领，别人就会去占领
毛泽东同志曾指出：“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作。革命的阶级是这样，反革命的阶级也是这样。”颠覆一个政权，往往是从思想领域开始的；搞乱一个社会，往往是先从宣传思想阵地打开缺口。宣传思想阵地，正确的思想不去占领，错误的思想就会去占领；马克思主义、无产阶级的思想不去占领，各种非马克思主义、非无产阶级的思想甚至反马克思主义的思想就会去占领。因此，坚守宣传思想主阵地，是做好新形势下意识形态工作的紧迫任务和必然要求。
当今世界的激烈竞争不仅是物质、技术、武力的竞争，更是文化、精神和信仰的角逐。随着世情、国情、党情发生深刻变化，宣传思想阵地的交锋和较量非但没有减弱，反而越来越严峻复杂、尖锐激烈。一是民族复兴进程中价值观和制度模式的较量更加凸显。有些国家不愿看到社会主义中国的发展和强大，处心积虑、变本加厉地对我进行错误思想文化渗透，方法手段多样，隐蔽性和迷惑性很强，防范难度越来越大。二是社会转型时期各种思潮的交流交融交锋更加频繁。有的鼓吹西方价值观，有的故意歪曲党史国史，有的以“反思改革”为名否定改革开放，甚至否定四项基本原则。各种社会思潮竞相登场，冲击和淡化主流意识形态，企图用杂音、噪音干扰和影响大局。三是改革开放深化阶段思想道德领域面临的挑战更加复杂。随着各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，有的理想信念不坚定，有的拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，思想道德阵地上出现了不容忽视的道德滑坡和信仰缺失现象。四是信息网络时代思想舆论阵地的全面争夺更加激烈。以高度开放、海量信息、实时传播、易于互动为主要特征的新兴媒体，使思想舆论的传播、衍生、扩散、变异成倍增长。为什么近年来一些国家和地区的社会骚乱会演变成海啸狂澜？很大程度上，是因为其宣传思想阵地早已被别有用心的力量利用新兴媒体打开缺口，其社会信仰和价值观念已被互联网解构得支离破碎、混沌不清。
因此，不论我国改革开放推进到什么阶段，不论我们党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想工作这个主阵地都不能丢。我们要努力把已有的阵地巩固好，把失去的阵地夺回来，把还没有建设的阵地建起来，构筑起宣传思想阵地的铜墙铁壁。
坚守宣传思想主阵地必须始终绷紧导向这根弦
阵地不能丢，导向更重要。党性是宣传思想工作的明确立场和根本导向，人民性是宣传思想工作的活力源泉和动力根基。在宣传思想工作中要始终绷紧导向这根弦，既坚持正确政治方向，又坚持以人民为中心的工作导向，把体现党的主张和反映人民心声统一起来。
正确导向是坚守主阵地的核心和灵魂。早在1921年我们党成立之初，党就设立了宣传机构，负责宣传动员工作。从发动和领导轰轰烈烈的工农运动开始，到革命胜利建立新中国，我们党逐步掌控了宣传思想阵地的主导权，更加强调党性原则，坚持正确舆论导向；更加强调宣传思想工作注重人民的需求，反映人民的呼声。在和平发展的社会主义建设和改革开放时期，在宣传思想主阵地上，我们党既坚持党管媒体原则，站稳政治立场，又把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，牢固树立以人为本理念和以人民为中心的工作导向，形成了全党全国各族人民同心共筑中华民族伟大复兴的中国梦的良好局面。
讲导向不含糊、抓导向不放松。不管时代如何变迁，宣传思想工作的社会条件如何变化，其根本导向是不会改变的。新时期做好宣传思想工作，必须始终坚持党性，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。这是大原则，决不能动摇。新时期做好宣传思想工作，还必须始终坚持人民性，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来。坚决克服有些宣传报道脱离生活、不接地气、同群众贴得不够紧的问题，坚决克服一味迎合市场化、商品化带来的低俗化现象。认真研究不同群众的思想文化需求，有针对性地开展工作。
牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权
有岗必有责，守土必尽责。领导干部尤其是宣传思想战线的领导干部，应该强化坚守主阵地的使命感和责任意识，把宣传思想工作放到争取更多人心、寻求更多理解、赢得更多支持、凝聚更多力量的高度，积极作为、勇于担当，不断加强学习、加强实践、勇于创新，牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权。
宣传思想工作事关改革发展稳定大局，事关中国特色社会主义事业全局，有赖于各方面齐心协力、共同努力。做好宣传思想工作，要构筑全党动手、部门负责的“大宣传”工作格局，形成全社会共同做好宣传思想工作的强大合力。树立“大宣传”的工作理念，党委切实负起政治责任和领导责任，进一步加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作的能力和水平。同时，需要各条战线、各个部门紧密配合、形成合力，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，使宣传思想工作更有针对性、实效性。
坚守宣传思想主阵地，必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。宣传思想工作要准确、及时地宣传党的路线、方针、政策，实事求是地反映社会现实生活主流，把握好时、度、效，强化引导，在宣传中着重弘扬正气、激发正能量，凝聚全社会团结奋进的强大力量。目前，思想舆论领域既有团结鼓劲、积极进取、昂扬向上的主旋律，也有喧嚣刺耳的杂音、噪音，红色、黑色、灰色三个地带各有其社会影响。我们必须增强阵地意识，努力扩大红色地带、转化灰色地带、尽量消除黑色地带。要敢抓敢管，在事关意识形态领域政治原则和大是大非问题上，必须立场坚定、旗帜鲜明、理直气壮、有理有节地开展舆论斗争，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。不断增强思想宣传的吸引力和感染力。坚持正面宣传为主，需要善于总结、灵活运用，从丰富多彩的现实生活中发现那些积极健康、崇德向善、催人奋进的人和事，以生动的语言和形象的表达，宣传现实生活中进步的、光明的、先进的、积极的东西，使人民群众产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用，努力开创宣传思想工作新局面。
做好宣传思想工作，今天比以往任何时候都更需要创新。“明者因时而变，知者随事而制。”宣传思想工作不仅从使命任务上要围绕中心、服务大局，因势而谋、应势而动、顺势而为，还应积极推动工作创新，用新思路解决新问题，用新方法催生新成效，用新格局构建新态势。以理念创新为先导，保持思想的敏锐性和开放度。宣传思想工作是引导舆论、引领思潮的工作，承担着开风气之先的重要责任，其创新必须先解决思想认识上存在的问题，充分认识新形势下宣传思想工作创新的重要性、紧迫性，以理念创新寻求突破和超越，既从历史经验中汲取营养，又在社会实践中丰富发展，保持思想敏锐性。以方法创新为主要内容，占领信息传播的制高点。同样的内容，表达方式、传播手段不同，宣传效果就会不同。伴随着互联网等新兴传播手段的迅猛发展，人民群众对理论动态、政策趋向以及一些热点问题的关注程度日益增强，要占领思想舆论的制高点、掌握宣传工作主动权，必须解放思想，切实解决好“本领恐慌”的问题，加大投入，认真学习，勇于探索信息化条件下做好宣传思想工作特别是舆论引导工作的新途径、新办法，尽快成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手，抢占新的舆论阵地。以基层工作创新为重点，扎根基层，服务群众。宣传思想工作的实质是做群众的工作，而基层宣传思想工作又是宣传工作系统比较薄弱的环节，迫切需要创新。宣传思想工作应该深深扎根于人民群众之中，着力在“为了谁、依靠谁、我是谁”等问题上下功夫，扎实做好抓基层、打基础的工作。只要坚持“身子往下探、眼睛往下看”，把握社会脉搏，了解群众需求，用群众喜闻乐见的方式开展工作，宣传思想工作就会拥有扎实的根基和旺盛的生命力。
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