普评制点评职业病维权有五大难

新疆律师张忠山介绍，职业病维权存在搜集证据难、鉴定诊断难、监督管理难、医疗保障难、索赔起诉难等5大障碍，总而言之，就是四亿职工维权难，难于上青天，企事业单位侵权易，易于翻手动动嘴。其实，之所以会有这样的恶果出现，根本原因还在顶层设计立法上面。你们看，

2011年，66岁的王三泰之所以无法维权，根本原因就出在诉讼时效一年的这个法律规定上面。尘肺病有潜伏期，企业从来不为职工做职业健康体检，这个责任就应该由王三泰负责吗？天理何在？！！！

中国出了一个开胸验肺的张海超，谁的耻辱？说到底，是政府的耻辱！是执政党的耻辱！是谁签署了这个法令，就是谁的耻辱？所以，我才在网上公开发表了

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普评制 发表时间：2015-7-21 03:04 共2311个阅读者,7条回复

文章指出：正是因为有了这样一条【只有一年诉讼时效的】法律规定，我弟弟至今为止，一年左右的工伤工资单位没给发，8千左右的工伤花费单位没给报销。请问：

温家宝同志这是不是您要签署这样一条法令的初衷？如果是，那您尽可以沉默不语。如果不是，那就请您站出来为像我弟弟一样的所有职工讲一句公道话！

我想请问：工伤待遇对全国的劳动者到底是奢侈品还是必需品？如果是奢侈品，您尽可以沉默不语。如果不是，那就请您站出来为像我弟弟一样的所有职工讲一句公道话！

我还想请问：国家制定《工伤保险条例》和《职业病防治法》的目的是什么？如果是为了贴在墙上当画看，那您尽可以沉默不语。如果不是，那就请您站出来为像我弟弟一样的所有职工讲一句公道话！

我明明知道这些恶法不是温总理起草的，为什么还要质问温家宝同志？道理何在？

非常明显，职工是不是工伤？和诉讼时效有何关系？职工是不是尘肺病？和职工有没有劳动合同有何关系？和用人单位给不给出具职业病检查委托书有何关系？“群众利益无小事。”在这个和全国广大职工利益密切相关的关键时刻，您怎么能把党的实事求是思想原则给忘了呢？

陈云同志有一个十五字箴言，不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复。同时，这也是他同浙江省党政军负责同志谈话的要点。

   
不唯上、就是不搞官僚主义。不唯书，就是不搞教条主义。只唯实，就是只有实事求是，才是最靠得住的。交换，就是要经常注意同别人交换意见，尤其是多倾听反面的意见，才能克服片面性。比较，就是做结论的时候，要经过上下左右的比较，要有解决问题的多种方案，要经过反复比较，再做出最佳选择，防止匆忙下结论。反复，是因为人们对事物的认识，不可能一次到位，决定问题要留一个反复考虑的时间，听听不同意见。如果没有不同的意见，也要假设一个对立面。吸收正确的，驳倒错误的，使自己的意见更加完整，避免草率做决定。不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复。这十五个字体现了陈云同志的哲学思想，前九个字是唯物论，后六个字是辩证法。所以，陈云同志要做决定之前，一定要搞好调查研究，反反复复，调查研究搞好了，才做决定。下面请看

职业病维权存五障碍　监管缺失致发病率居高不下
张海超 凤凰博客 2011-06-06 17:35:13

近年来，随着社会经济的快速发展，有毒有害物质的使用种类、数量不断增多，使用范围迅速扩大，导致各类急慢性化学中毒事件时有发生。公开资料显示，截至2008年年底，新疆维吾尔自治区全区各类职业病现患病例17198例，其中尘肺病占到了88%。关注职业病维权，已是各级政府亟待解决的公共卫生问题。

    职业病监护率偏低

    今年4月25日，是王三泰做完肺灌手术的第四天，他就诊的新疆职业病医院是新疆首家职业病专科医院。主治医生说，王三泰还要继续在医院接受至少一个星期的治疗，并且每天的吸氧时间要保证在12小时以上。

    今年66岁的王三泰，从事修建水电站、公路和水库的工作长达37年，几乎每天都要接触粉尘。“工作时，不刮风都能看见空气中飘浮的粉尘。”王三泰说。

    前不久，王三泰在爬楼梯时觉得喘不过气来，到医院检查后，医生诊断他患了尘肺病。

    “我已经退休11年了，现在查出这病，原来的单位也不管。”王三泰说，在岗期间单位也从来没有为职工做过职业健康体检。

    按照有关规定，用人单位对劳动者进行的职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访及应急健康检查。

    《法制日报》记者了解到，新疆全区尘肺病患者的比例很高，且大多来自煤炭行业。根据2007年自治区煤矿安全监察局、自治区卫生厅联合对8个地州市41家煤矿的调研资料统计：上世纪50年代到2006年，新疆全区有煤矿41家，现有职工12289人，接触粉尘职工7140人，现有尘肺病人589例。

    在调研之前，仅有7家大中型煤矿组织工人进行了职业健康检查；在岗期间组织健康体检2621人；进行两次以上定期职业健康检查的仅有两家。34家(83%)煤矿未开展职业健康监护工作，伊宁市某煤矿70名粉尘作业工人已有10年未进行职业健康体检。

    “根据有关部门的统计，近年来，接受职业健康体检的劳动者数量呈逐年上升趋势，但仍面临职业健康监护率低的瓶颈。”新疆职业病医院职业病科主任窦红说。

    监管缺失致职业病高发

    据窦红介绍，尘肺病是在职业活动中由于长期吸入生产性粉尘，并在肺内潴留而引起以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病。根据有关部门的统计，从职业病发病类型分布看，职业病发病主要以尘肺病为主。而在我国《职业病目录》规定的职业病名单中列出的法定尘肺病类型就有13种之多。

    据了解，按照规定，职业病鉴定需要经过既定的程序。如果是单位在职人员，首先要向所在单位提交申请，由单位出具委托书，委托有资质的医疗机构对员工进行职业病鉴定，并出具证明员工的工种和年限。

    “但多数人都是离开单位或者转行后，才发现患了职业病。因此，维权面临困境。”窦红说。

    在新疆职业病医院，平均每个月有50余名尘肺病人接受治疗后出院，最多时每月有80余人。“近年来，患职业病的人群趋于年轻化，我接收过的病人里年龄最小的仅22岁，却患有很严重的尘肺病。”窦红说，病情严重者无论是吃药还是接受手术，都不能完全治愈，只能通过治疗防止肺气肿、肺结核等并发症。

    新疆律师张忠山介绍，职业病维权存在搜集证据难、鉴定诊断难、监督管理难、医疗保障难、索赔起诉难等5大障碍。一般情况下，劳动者发现患有职业病后，应及时申报工伤认定，经有关部门受理后进入法律程序。

    张忠山说，劳动者在不具备劳动安全生产的情况下易患上职业病。由于相关政府部门的监管不到位，导致职业病的发病率居高不下。

    窦红建议，为了保护用人单位和劳动者的利益与合法权益，双方都要重视职业病健康体检。在日常工作中，用人单位应为劳动者提供防尘口罩，每两年为劳动者安排职业健康体检；劳动者也要主动接纳防护措施，变被动为主动。