普评制点评陈毅开军党代会处分朱德毛泽东

前年，我在网上发表了

【中华论坛】普评制点评朱麦囤联户代表制的发展历程
作者:普评制 发表于：2013-03-15 10:02:58 阅读:219 参与:10 回复:6
http://club.china.com/data/thread/1011/2757/73/05/7_1.html

对你好，对我好，对大家都好，这才是普评制，这才是真正的好。

普评制就是真正负责任的层层民选、民评制，普评制可以有效地保障理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评这三大作风，落实在行动上。

朱麦囤就是通过实行真正负责任的层层民选制，选举产生了村民监督委员会。并由这个常设机构对村委会进行监督，监委会主任轮值担任，每人一个月，村级账目必须经监委会审批盖章方能人账。从而避免了小村官大腐败，避免了贿选，避免了宗族化，帮派化，黑社会化，甚至暴力化的倾向，避免了强拆，避免了群体事件，避免了村民集体上访告状……

这是不是对你好，对我好，对大家都好的一件事？我们应不应该支持朱麦囤的基层民主改革？

为什么要实行普评制？

红军所以艰难奋战而不溃散，“支部建在连上”是一个重要原因。

《井冈山的斗争》（一九二八年十一月二十五日），《毛泽东选集》第一卷第六八页

而共产党实行的就是民主集中制。

经过政治教育，红军士兵都有了阶级觉悟，都有了分配土地、建立政权和武装工农等项常识，都知道是为了自己和工农阶级而作战。因此，他们能在艰苦的斗争中不出怨言。连、营、团都有了士兵会，代表士兵利益，并做政治工作和民众工作。
《井冈山的斗争》（一九二八年十一月二十五日），《毛泽东选集》第一卷第六六页

这个士兵委员会很重要，和现在的士兵委员会，不是一回事。

1965年，毛主席在重上井冈山时说，现在“自觉接受群众临督，实行政治民主，保证我们党不脱离群众，比井冈山时士兵委员会就要差得多了，全国性的政治民主更没有形成为一种制度，一种有效的方式”。他还说，“我们有一部分干部不接近人民群众，做官当老爷，对付这些人，我毫无办法。”

当时刘俊秀（地方接待官员）请教主席说，“现在工厂都有工会，农村有贫下中农协会，这和士兵委员会是不是差不多的组织”？主席说，“两者不一样。土兵委员会可以监督连长、营长、团长，它有很大的权利。现在工厂的工会可以监督厂长书记吗？谁又来监督我们的市委书记、省委书记？谁来监督中央的领导”？[这才是问题的关键。]

谁来有效监督我们的村书记？谁来有效监督我们的村主任？没有普评制能行吗？

普评制即真正负责任的民选民评制，民选就是层层选举才能真正负责任；民评就是把评判罢免权交给老百姓，让领导和群众代表不得不坚持群众路线。这就叫组织保障，或者叫根本保障。

一项制度能够得到老百姓的真心拥护，同时，又能得到县委书记乃至省委书记的大力支持，这是一件非常、非常难得的事情，特别是在农村直选普遍遭遇失败的情况下，能够取得这样巨大的成功，那就更加难得了。

在写这篇文章之前，我已得知朱麦囤被调走了。对此，我只能表示，非常遗憾！但我坚信，朱麦囤的改革不会象袁庚改革那样会被取消。目前，我可以明确告诉大家，

在上有政策，下有对策，政令不出中南海，小村官大腐败、贿选成风，城市化改造野蛮拆迁，群众集体上访不断……全国到现在可以说“无毒县”是没有了的情况下，令人惊喜的是

同样的大环境，白沙镇自2008年，全面推行家庭联户代表制，全镇连续7年无封建迷信，无重大刑事案件，无黄赌毒，无一起群众集体上访事件，……保持了良好的社会风气，家庭联户代表制试点村白沙村被评为“全国法治建设示范村”。尽管2011年6月朱麦囤被调走，【绝大多数是人走茶凉】白沙镇的家庭联户代表制还是没有被停用。更让人高兴的是

朱麦囤调任河南郑州航空港区之后，又让“家庭联户代表制”在郑州航空港区落地生根，开花结果。

目前，家庭联户代表制已经星火燎原，全国十二个省市自治区全都有家庭联户代表制出现，这就是朱麦囤家庭联户代表制的长处，科学可复制。另外，

我还发现搞家庭联户代表制，河南最早，下文件推广郑州最早，可全省全面推广却是西藏最早，大有后来居上的感觉。实际上，只要我们下定决心，一个一个农村，一个一个居委会，一个一个企业，一个一个学校，一个一个基层单位，去踏踏实实帮助那里的群众解决实际问题，去帮助基层全面落实家庭联户代表普评制，我相信，什么藏独、疆独、台独，什么贪污腐败黄赌毒，全都不在话下。

但是，朱麦囤的家庭联户代表制也有短处，那就是他的改革仅仅限制在村级。因此，我在

【人民网深入讨论】普评制点评兰考书记自我批评建议王新军创新
 普评制.blog  阅读(131) 回复(1)  2014-05-13 08:00:20
http://bbs1.people.com.cn/post/2/1/1/139258650.html

文中建议：兰考16个乡镇，普评制建议县委书记王新军，学习习近平，牵住牛鼻子，只抓一个乡镇，落实竹林三评，然后，在这个基础之上，创新成为兰考四评，即群众评党员、党员评支部、支部评党委、党委评县委，每年两次。【党委评县委，每年两次。如果实在做不到，可以每年一次。】随信，我将让朱麦囤的秘书给你们11名县常委各寄去两本书，《普评制点评家庭联户代表制》《家庭联户代表制之星火燎原》作为参考资料，希望你们有一天能够成为全国县级改革的领头羊，为中国民族复兴做出大贡献。【只可惜，至今没有得到任何回复。】下面请看，

陈毅开军党代会给毛泽东严重警告处分始末[高清组图]
杨国选 05月11日
 

     1929年6月，“红四军代理前委书记”陈毅主持召开红四军党第七次代表大会，作出对毛泽东同志严重警告、朱德同志予以书面警告”的处分决定，这是中共党史、军史有案可查的重大事件。然而，这中共党史军史上绝无仅有的下级召开军党代会处分上级的重大事件始末，却鲜为人知。

      2013年5月4日，毛泽东外孙孔继宁、朱德外孙刘建、陈毅之子陈昊苏、何长工之子何光晔等众多开国元勋后代、红军后人齐聚江西井冈山，纪念朱毛会师85周年。1928年4月28日，朱德和陈毅领导的南昌起义部队与毛泽东领导的秋收起义部队在井冈山脚下会师。图为5月4日，毛泽东外孙孔继宁（右一）、朱德外孙刘建（左一）在井冈山市龙市镇会师广场上的朱毛铜像前握手合影。

        朱德上井冈山和毛泽东会师后，成立了红四军，朱德任军长，毛泽东任党代表兼军委书记。1929年5月，朱毛红军打到闽西，好多人还认为朱毛是一个人。随着斗争形势的变化，中共湖南省委恢复前委（前敌委员会的简称），毛泽东为书记。接着在上海的中共中央于1928年6月4日来信，认为前敌委员会应当设立，又指示“前委组织军事委员会，以朱德为书记，陈毅为士兵委员会秘书长”，以后机构设置虽然仍有变化，但红四军的决策领导层里离不开毛泽东、朱德、陈毅。

       1929年2月初，朱毛红军入闽前夕，红四军前委在赣南项山召开前委会议。有人提议红四军下山以来，天天行军打仗，居无定所，军委会开过后，还得向前委汇报，前委又得开会；或去前委开了会，军委又得传达贯彻，人呢又是同一批人，军委与前委显得重叠，还不如军委“暂停办公”，由前委统一领导军队及各级党委的工作。也有人不同意这个提议，认为前委的权力太集中，不一定好。这个建议和反建议，引起了到底在前委下要不要设军委的争议，争论没有结果。于是采取投票方式来解决。总共41票中，36票表示不设，5票表示要设。最终红四军前委集体通过了取消红四军军委的决定。

                         毛泽东的书面意见激发争论加剧

      红四军通过取消红四军军委的决定后，并没有能够消除红四军内部的分歧，毛泽东给会议交了一份反对取消军委的书面意见后，争论更加公开和激烈了。

      6月8日，红四军决定在上杭白砂的严家祠堂召开前委扩大会议。一纵队司令员林彪人未到，但信已由快马送给毛泽东。林在信中表示完全赞同毛泽东的意见。会议尚未开，林彪的来信让毛泽东感到宽慰。虽然在会上毛泽东不露声色，但在一周后即6月14日以给林彪复信的形式写了篇7600字的文章。文章开头就说:“你的信给了我很大的感动，因为你的勇敢的前进，我的勇气也来了，我一定同你及一切谋有利于党的团结和革命的前进的同志们，向一切有害的思想、习惯、制度斗争。”

      图为2013年5月4日，毛泽东外孙孔继宁（右二）、朱德外孙刘建（左二）、陈毅之子陈昊苏（左一）、何长工之子何光晔（右一）

      毛泽东在给林彪写信后，又给会议交了一个书面意见书，意见书分为四条:

      一、前委军委是分权现象，前委不好放手工作，但责任又要承担，陷于不生不死状态。

      二、人是这些人，事也是这些事，却要多一层军委机构，前委工作不好承担。

      三、反对“党管一切”，反对一切工作归支部，反对党员的个人自由限制，要求党员要有相当的自由。

      这三个最大的组织原则发生动摇成了根本问题。

       四、对决议案没有服从诚意。

      最后，毛泽东说：我不担负这种不生不死的责任，请求马上换书记，让我离开前委。朱德对红四军党内是否存在3个“发生了动摇的最大组织原则问题”，也逐条表示了不同意见。

      白砂会议结束的当天晚上，林彪又写了一封信给毛泽东，表示全力支持，希望他不要离开:“你今天提出你个人要离开前委的意见，我非常不赞成。”“党里要有错误的思想发生，你应该毅然决然去纠正，不要以不管事了事。”

      在毛泽东给林彪写信的第二天，朱德也给林彪写了一封信，把在白砂会议上表达过的观点展开进行论述。毛泽东给林彪的信和朱德给林彪的信，都刊登在红四军办的《前委通讯》第3期上，全军将士都能读到。

      本来红军党组织内部对前委领导人之间的分歧已是小道消息满天飞，现在于《前委通讯》上公开刊登，上上下下的议论更是沸沸扬扬。客观形势的发展，都不是以朱毛争论为转移的。

      蒋桂战争中，蒋介石获胜，随即调集闽、粤、赣三省国民党军队“会剿”闽西革命根据地，妄想消灭红四军。大敌压境，红四军必须尽快结束党内争论，统一思想，团结一致，共同对敌。

                                     陈毅挑起仲裁朱毛争议的重担

     1929年6月22日，前委召开了红四军党的第七次代表大会，由“红四军代理前委书记”陈毅主持。如何解决双方的争论，历史重担压在28岁的陈毅身上。

      陈毅一开头，就号召代表们“大家努力来争论”，目的很清楚，想通过争论统一认识，团结一致对敌。但此言一出，代表们又开始议论纷纷，吵得不可开交。

      后来，陈毅宣布了对“毛泽东同志予以严重警告”、“朱德同志予以书面警告”的处分决定，并把处分决定写进了红四军党的第七次代表大会决议案。

      但“七大”对毛泽东和朱德的处分，依然未能解决问题，当然这也是客观的历史局限性造成的。在红军初创时期，大家都没有经验，探索中国革命的道路，无可避免会发生争论、分歧和经历曲折。

       陈毅在两位领导人发生分歧时采用“各打五十大板”的做法，实在也是无奈之举。

      “七大”只开了一天就匆匆落下帷幕。落幕前，通过了一个决议，并进行了前委选举。选举结果一半对一半，陈毅立即声明，他投毛泽东的一票弃权。

      关于这些，陈毅的儿子陈丹淮说:“这次近乎‘夺权’的会给毛泽东很大刺激，因为这是他一生中仅有的由下级‘造反’而成功的例子。虽然在这以前，毛泽东曾多次遭到别人的打击，甚至被撤职，但那毕竟是由中央、由党内地位比他高的人所做的，因而这次陈毅的‘由下而上’的‘夺权’是他难以容忍的。”

      “七大”不欢而散，但人散曲未终，分歧依旧，矛盾依旧。红四军是毛泽东和朱德一手创建的，毛泽东走了，并提出去苏联留学的要求，军委由朱德负责。

     1929年6月底，陈毅把“七大”决议，毛泽东等给中央的信件和以前委名义给中央写的《关于闽西情况及前委工作报告》，通过秘密交通送给在上海的党中央。中共中央对这些文件较为重视，由周恩来同志主持召开政治局会进行研究和讨论。政治局认为“红四军七大决议案”有些是正确的，有些是不正确的。前委同志号召“大家努力来争论”是错误的，并指出“红军采取比较的‘集权制’，党的书记多负责‘绝对不是家长制’，如果每一件事都要拿到支部去讨论，去解决，这是极端民主化的主张”。

       8月21日，由周恩来起草的中共中央给红四军前委的指示信，俗称“八月来信”。但这封信却杳如黄鹤，红四军一直未收到。直到1982年，即信发出的53年后，军事科学院党史部的研究人员在查阅鄂豫皖地区斗争史资料时，无意中发现了这封信。原来这封信竟被误认为《中共中央给信阳中心县委转商城县委的指示信》，由专人负责交送河南信阳了。

      毛泽东离开前委后，提出了去苏联留学的要求。新组建的前委经过讨论，在留俄名单上增补了毛泽东、江华等人，名单调整后，正式上报中央。

      1929年7月8日，毛泽东走了，前往上杭县蛟洋指导闽西地方工作。同去的有蔡协民、谭震林、江华、曾志、贺子珍。

       7月29日，敌人“三省会剿”气势汹汹，叫嚷通过合围用一个星期把闽西根据地一举解决掉。陈毅、朱德连夜赶到毛泽东的住地，召开前委会议讨论对策。

      毛泽东似乎显得处变不惊，谋略在胸。他说:“我们不要硬拼，要硬中带韧，采用牛篦政策，用力压就瘪下去，一放手又弹回原样。敌人来了，我们分散转移，缩小目标，转移敌人视线，分散敌人力量。等敌人走了，我们再打回来。”“如果三省‘会剿’之敌来进攻闽西，我们可以取道闽北入赣东、赣南，或入福州、延平之间活动；或兵分两路，一路往闽北，一路留闽西。”

      朱德赞成毛泽东的策略，建议“采取内外结合，围魏救赵的老办法以解闽西之围，一部分部队留闽西，一部分部队离闽西”。

      朱毛合作已久，配合默契。

      前委会上，决定由陈毅去上海向中央汇报红四军的情况。当陈毅提出毛泽东回红四军主持前委工作时，却遭到了毛泽东的一口拒绝:“七大的做法我不能同意，我不能随随便便就回去。”可能毛泽东觉得说话太过刚硬，又机警地说:“再说，我还要等机会去苏联学习呢！”

      前委会议后，毛、朱、陈三个分头行动。毛泽东在闽西山沟沟里作了大量的调查研究，思考、完善着关于中国革命道路、工农红军建党建军的根本原则，在闽西成就了他光辉人生的又一个里程碑。朱德独挑重担，临时代理前委书记，转战闽西粤东，保卫着闽西根据地，功勋卓著。

      但党内军内单纯军事观点、极端民主化现象也越来越暴露出来，朱德深为忧虑。在攻下上杭之后，召开了红四军第八次代表会议。会议采取自下而上的民主制，摆开问题让大家争论。不少代表提议请毛泽东回前委主持工作，朱德也认为红四军的工作离不开毛泽东，遂与郭化若及一部分党代表联名写信请毛泽东回来。

      毛泽东给前委回信:“我平生精密考虑事情，严正督促工作，这是‘陈毅主义’的眼中钉。陈毅要我当‘八边美人，四面讨好，我办不到’。我反对敷衍调和、模棱两可的‘陈毅主义’。”毛泽东在给林彪的回信中表现出了显然是对朱陈的极大失望，认为”朱德‘单纯军事化思想’和‘极端民主化’危害了红军。”

      毛泽东继续深入群众，就政治、土地、政权、组织、宣传、工运、妇运、军运、共青团等方面深入调查，指导闽西的地方工作。信发出不久，毛泽东就觉得信的用词不太恰当，他带有歉意地对身边的萧克说:“我那封信写得不好，身体不好，精神情绪不太好，所以写了那样的信。”

                                陈毅三请毛泽东回红四军

      前委会议后，陈毅带着重任，秘密赴厦门，由厦门经香港再到上海，敞开胸怀如实向党中央政治局汇报了红四军的现状和朱毛争论。

     井冈山博物馆《胜利的起点》浮雕：1927年，毛泽东和朱德率领两支红军在井冈山胜利会师。

      经中共政治局集体讨论，由周恩来签发了中共中央给红四军前委的指示信，时间是1929年9月28日，俗称“九月来信”。“九月来信”充分肯定了毛泽东关于工农武装割据，建立农村革命根据地的战略思想。政治局让陈毅代为起草一份中央决定，再经政治局讨论通过发出。陈毅思路明晰，下笔极快，很快交给周恩来同志签发。

      政治局会议上，李立三问陈毅:“你说实话，毛泽东如何？”陈毅不假思索:“我不如他。我陈毅两次代替毛泽东干前委书记，两次都放任下面搞极端民主化，说明我管不了这一坨哟。”

      周恩来对陈毅说:“一个党一个军队都需要自己的核心人物。如果现在要选择红四军这样一支全国有影响的红军领导人，毛泽东当然是最好的人选。”

      陈毅胸怀坦荡地说:“我回去后还要请毛泽东复职，这件事只有我自己去做了。”

      1929年10月1日，陈毅在上海登上赴香港的轮船，行色匆匆回闽西革命根据地。10月22日晚上，由陈毅作为前委书记主持召开了前委会议。陈毅不折不扣、坦坦荡荡传达了中央的精神，包括中央对自己和朱德的批评。

       陈毅说:“我们都要把毛泽东请回来，向他承认错误。”

       朱德立即表示:“同意。”

      陈毅三次用快马给毛泽东送信，既汇报中央“九月来信”精神和周恩来同志的口头指示，并写上:“七大没有开好，我犯了错误。中央认为你的领导是正确的。四军同志盼你早日归队，就任前委书记。这是中央的意思，也是我和玉阶（朱德）以及前委的希冀。”

      毛泽东连接三信，理解陈毅的真诚用心，接纳了陈毅的爽直和大将风度，回信表示不久就会回到四军。

      毛泽东回到长汀和朱德、陈毅见面，态度都很客气。

      陈毅、朱德当面作了自我批评。

      毛泽东也承认自己当时身体不好，精神欠佳，说了一些伤感情的话，请朱德、陈毅多多包涵。

      在中央和周恩来的支持通过陈毅起草的中央“九月来信”体现出来，毛泽东有了用自己的思想整顿红四军的合法权威。

      红四军九大（也叫古田会议）的召开以朱陈的服从结束了朱毛之间又一波的矛盾。

      在这之后，陈毅虽然被毛泽东挽留，但仍然算是淡出了红四军中心决策层的三人组。后来的陈毅先后任红二十二军长、赣西南负责人、军区司令员等职，仍然受到重用，但不再算是大帐里的赞画军机者。也许就是从这以后，陈毅的“级别”不再比林彪要高的原因之一吧！

      因为在此后不久，林彪成为红四军军长（主要由原红二十八团组成）、伍中豪成为红十二军军长（红十二军的班底是原来的红三十一团），而红二十二军是后来组建且并不是红军主力。不过陈毅还是幸运的，毛泽东还是授予他开国元帅，文革挨整去世之后，病入膏方的毛泽东亲自参加他的追悼会，提高了陈毅盖棺定论的规格，也许这又是毛泽东内心对陈毅一生的又一次愧对的补欠吧！（参考资料：《井冈山会师》、《红四军军史》、《古田会议决议》、《军魂》、龙岩、长汀等地方文史资料编辑配图）

（杨国选）